伴隨著多個政策陸續(xù)落地，PPP項目資產(chǎn)證券化預(yù)計迎來快速擴(kuò)容。根據(jù)財政部、中國人民銀行和中國證監(jiān)會三部委最新發(fā)布的財金〔2017〕55號文，符合標(biāo)準(zhǔn)的PPP項目在建設(shè)期也可探索進(jìn)行資產(chǎn)證券化，且明確提出推動不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）發(fā)展，鼓勵各類市場資金投資PPP項目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。相較發(fā)改委和證監(jiān)會于2016年底發(fā)布的政策，55號文政策規(guī)定更為詳細(xì)，相關(guān)政策要求也有所放寬。

業(yè)內(nèi)人士表示，發(fā)改委和財政部在PPP項目領(lǐng)域的分工存在不一致，其關(guān)注點也不同。不過，預(yù)計隨著資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的發(fā)展，兩個部委牽頭的政策未來在一些共性問題上將趨于一致。而在多個部委的政策支持下，PPP項目的融資渠道將得到進(jìn)一步拓寬和改善。

截至目前，在發(fā)改委、證監(jiān)會政策框架下，發(fā)改委向證監(jiān)會推薦了兩批共17單PPP資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，其中有4單已經(jīng)在上交所和深交所正式發(fā)行，發(fā)行金額合計35.54億元?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者了解到，還有5單產(chǎn)品預(yù)計將很快在交易所正式發(fā)行。而伴隨著55號文的落地，銀行間市場也將正式迎來PPP資產(chǎn)證券化產(chǎn)品的落地。市場人士預(yù)計，按照《政府和社會資本合作項目財政承受能力論證指引》提出的“每年P(guān)PP項目從預(yù)算中安排的支出責(zé)任，不超過當(dāng)年公共預(yù)算支出的10%”預(yù)測，未來10年納入政府預(yù)算管理的優(yōu)質(zhì)PPP投資規(guī)模在17.6萬億左右，PPP資產(chǎn)證券化市場潛力巨大。（下轉(zhuǎn)第二版）