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推進新一輪高水平對外開放的重要舉措——全面實施外商投資準入負面清單傳遞的信號(2)

2017-06-29 18:20:21    新華社  參與評論()人

“如果說改革開放初期外商投資是成本驅(qū)動型,2012年前外商投資是市場驅(qū)動型,那么隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),外商投資已呈現(xiàn)出涌向高技術(shù)服務業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)的趨勢,這對進一步加快市場準入改革和優(yōu)化營商環(huán)境提出了更高要求?!睆堁嗌f。

此次目錄修訂的另一個亮點是不再列示內(nèi)外資一致的限制性措施,如大型主題公園建設(shè)等內(nèi)外資均須履行項目核準程序,高爾夫球場、別墅等內(nèi)外資均禁止新建,以及博彩業(yè)、色情業(yè)等內(nèi)外資均禁止投資等。業(yè)內(nèi)人士指出,這意味著不論內(nèi)資還是外資,都將按照統(tǒng)一的目錄和規(guī)范,都將接受同樣的監(jiān)管。

此次修訂在保持鼓勵政策總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,增加了特殊醫(yī)學用途配方食品、虛擬現(xiàn)實(VR)/增強現(xiàn)實(AR)設(shè)備、3D打印設(shè)備關(guān)鍵零部件、城市停車設(shè)施等符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化方向的項目。

國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人說,將繼續(xù)鼓勵外商投資符合我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化方向的領(lǐng)域,支持外資廣泛參與“中國制造2025”和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促進引資引技引智相結(jié)合,更好發(fā)揮外商投資企業(yè)對促進實體經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。

據(jù)介紹,鼓勵類外商投資項目可以享受進口設(shè)備免關(guān)稅等優(yōu)惠政策。對集約用地的鼓勵類外商投資工業(yè)項目優(yōu)先供應土地,在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應全國工業(yè)用地出讓最低價標準的70%執(zhí)行。西部地區(qū)的鼓勵類項目可以享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄是我國引導外商投資的重要產(chǎn)業(yè)政策。自1995年首次頒布以來,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和對外開放需要已7次修訂。

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