《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第四條的規(guī)定:(三)盜竊電力、燃?xì)?、自來水等財物,盜竊數(shù)量能夠查實的,按照查實的數(shù)量計算盜竊數(shù)額;盜竊數(shù)量無法查實的,以盜竊前六個月月均正常用量減去盜竊后計量儀表顯示的月均用量推算盜竊數(shù)額;盜竊前正常使用不足六個月的,按照正常使用期間的月均用量減去盜竊后計量儀表顯示的月均用量推算盜竊數(shù)額。
從司法解釋的規(guī)定中可以看到,電力、燃?xì)?、自來水這類非典型的財物也是歸入了盜竊罪規(guī)制的,盜竊電力造成嚴(yán)重后果的自然就要落入刑網(wǎng)。那問題的關(guān)鍵在于,同樣的盜竊電力行為,何時應(yīng)該適用《電力法》進(jìn)行處罰,何時應(yīng)該以《刑法》予以規(guī)制呢?
《電力法》第七十一條規(guī)定,盜竊電能構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。這里的犯罪指的就是盜竊罪。那么也就說,盜竊電能一旦符合了刑法關(guān)于盜竊罪的入刑標(biāo)準(zhǔn)的,那么就該依照刑法規(guī)定進(jìn)行定罪量刑。
我國《刑法》第二百六十四條:盜竊罪是指盜竊公私財物,數(shù)額較大的,或者多次盜竊、入戶盜竊、攜帶兇器盜竊、扒竊的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財產(chǎn)。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條:第一條盜竊公私財物價值一千元至三千元以上、三萬元至十萬元以上、三十萬元至五十萬元以上的,應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院、人民檢察院可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,并考慮社會治安狀況,在前款規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi),確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報最高人民法院、最高人民檢察院批準(zhǔn)。
結(jié)合上述刑法及司法解釋的規(guī)定可知,當(dāng)盜竊電能的總價值在一千元至三千元以上的,就有可能符合刑法規(guī)定的“數(shù)額較大”而被定罪處刑。至于到底采用1000~3000元中的哪個具體數(shù)額為標(biāo)準(zhǔn),則要由當(dāng)?shù)氐乃痉C關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鐣顩r進(jìn)行具體確定。
(肖颯 馬金偉 作者單位:北京大成律師事務(wù)所)