■本報(bào)記者 侯捷寧
為提升證券公司合規(guī)管理水平,9月8日,中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《證券公司合規(guī)管理實(shí)施指引》(簡(jiǎn)稱“指引”),并自2017年10月1日起實(shí)施。指引要求,證券公司應(yīng)當(dāng)制定合規(guī)管理的基本制度,經(jīng)董事會(huì)審議通過后實(shí)施。
指引明確,證券公司應(yīng)當(dāng)建立完善的公司治理結(jié)構(gòu),確保董事會(huì)有效行使重大決策和監(jiān)督功能,確保監(jiān)事會(huì)有效行使監(jiān)督職能;證券公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)重視公司經(jīng)營(yíng)的合規(guī)性,承擔(dān)有效管理公司合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任,積極踐行并推廣合規(guī)文化,促進(jìn)公司合規(guī)經(jīng)營(yíng)。
合規(guī)管理的基本制度應(yīng)當(dāng)包括合規(guī)管理的目標(biāo)、基本原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)、履職保障、合規(guī)考核以及違規(guī)事項(xiàng)的報(bào)告、處理和責(zé)任追究等內(nèi)容。證券公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合本公司經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,制定指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)依法合規(guī)開展的具體管理制度或操作流程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合規(guī)管理。
指引強(qiáng)調(diào),合規(guī)總監(jiān)不得兼任業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及具有業(yè)務(wù)職能的分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,不得分管業(yè)務(wù)部門及具有業(yè)務(wù)職能的分支機(jī)構(gòu),不得在下屬子公司兼任具有業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的職務(wù)。證券公司不得向合規(guī)總監(jiān)、合規(guī)部門及其他合規(guī)管理人員分配或施加業(yè)務(wù)考核指標(biāo)與任務(wù)。
此外,合規(guī)檢查分為例行檢查與專項(xiàng)檢查。指引要求,發(fā)生下列情形時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查:公司發(fā)生違法違規(guī)行為或存在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)隱患的;其他有必要進(jìn)行專項(xiàng)檢查的情形。證券公司相關(guān)違法違規(guī)行為頻發(fā)的,應(yīng)當(dāng)增加合規(guī)檢查頻次。