而之所以耗時(shí),是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)包含P2P、第三方支付、股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等多種多樣的形態(tài),不同形態(tài)的規(guī)則制定也有區(qū)別,有的已經(jīng)清晰,有的則還在制定之中。
幾個(gè)月之后,2017年3月,央行對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的態(tài)度愈發(fā)變得明確。潘功勝表示,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)“清理整頓工作必須進(jìn)行”。
進(jìn)入2017年,代幣、ICO漸漸蓋過(guò)互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)頭。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年之前,國(guó)內(nèi)ICO項(xiàng)目數(shù)量?jī)H為5個(gè),但2017年僅1-4月單月就達(dá)到8個(gè),6月單月數(shù)量27個(gè);全球ICO融資額,2015年、2016年分別為1400萬(wàn)美元、2.2億美元,但到了2017年上半年卻井噴至12.7億美元。
2017年1月,央行聯(lián)合上海市金融辦、北京市金融工作局,組成聯(lián)合檢查組,分別在上海、北京,進(jìn)駐火幣網(wǎng)、幣行、比特幣中國(guó)等比特幣、萊特幣交易平臺(tái),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查,還約見(jiàn)了相關(guān)平臺(tái)的主要負(fù)責(zé)人,要求其依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),嚴(yán)格開(kāi)展自查、進(jìn)行清理整頓。
4個(gè)月后,據(jù)媒體報(bào)道,這些網(wǎng)站每周都必須向央行匯報(bào)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、ICO交易情況等。
2017年2月,最高人民檢察院向媒體透露,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將嚴(yán)懲非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型犯罪、地下錢莊、網(wǎng)絡(luò)傳銷等犯罪。
同期,證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)開(kāi)始提示公眾“警惕原始股誘餌、防范非法傳銷”,指出一些公司以即將上市為噱頭、利用“原始股”“轉(zhuǎn)板”為幌子虛假宣傳,以傳銷方式向不特定對(duì)象募集資金。此前,證監(jiān)會(huì)等15個(gè)部門(mén)聯(lián)合公布了《股權(quán)眾籌風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》指出,股權(quán)眾籌利用互聯(lián)網(wǎng)融資,具有公開(kāi)、小額、大眾的特征,必須依法監(jiān)管。
據(jù)統(tǒng)計(jì),參與ICO投資的人,在廣東、浙江、北京、江蘇和山東最多,另?yè)?jù)一些ICO平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商介紹,監(jiān)管方面,北京、上海最嚴(yán)格。
2017年4-5月,北京市金融工作局在海淀區(qū)、順義區(qū)組織開(kāi)展打擊非法集資宣傳活動(dòng);2017年5月,國(guó)務(wù)院處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議督導(dǎo)組到貴州省開(kāi)展督導(dǎo)調(diào)研工作,當(dāng)月,貴州在全省展開(kāi)防范和處置非法集資集中宣傳月活動(dòng)。
宣傳力度在不斷加強(qiáng)。2017年4月,江蘇省互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)傳銷識(shí)別指南》(2017年版),曝光了26種定性為傳銷的數(shù)字貨幣項(xiàng)目,指出特定機(jī)構(gòu)為了吸引投資人,將貨幣價(jià)格炒高,一旦時(shí)機(jī)成熟就集中拋售,套現(xiàn)跑路,導(dǎo)致投資者血本無(wú)歸,典型案例包括珍寶幣、馬克幣、百川幣、維卡幣、中華幣、貝塔幣等。