中國科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略發(fā)展研究中心醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工作委員會總顧問李嘉陵也表示,“目前我國特色小鎮(zhèn)并不缺乏故事,未來需要將兩者更好地結(jié)合,將特色小鎮(zhèn)從‘產(chǎn)品’變?yōu)椤髌贰?。?/p>
2016年7月,住建部、國家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》。多地明確了培育目標(biāo)和支持政策,推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作,目前全國已掀起建設(shè)特色小鎮(zhèn)的熱潮。但是,隨之而來的是特色小鎮(zhèn)“一哄而上”的現(xiàn)象,不少企業(yè)發(fā)布了特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略,旅游小鎮(zhèn)、科技小鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)、未來小鎮(zhèn)等等各種小鎮(zhèn)紛紛涌現(xiàn),打著特色小鎮(zhèn)的名義圈地開發(fā)。
如何避免特色小鎮(zhèn)建設(shè)過程中房地產(chǎn)化?林嘉騋建議,一方面希望國家政府和政策層面加強(qiáng)管理、監(jiān)督,引導(dǎo)行業(yè)健康、有序的發(fā)展;另一方面企業(yè)本身要練好內(nèi)功,增強(qiáng)資金實(shí)力,不能一味等待政策支持。比如“政府批準(zhǔn)某項(xiàng)目后,企業(yè)必須在規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)施動工,否則政府責(zé)令收回該土地?!庇秩缯谶M(jìn)行中的第二批全國特色小鎮(zhèn)推薦中,住建部明確要求不得推薦以房地產(chǎn)為單一產(chǎn)業(yè)的鎮(zhèn),并要求被推薦的小鎮(zhèn)需實(shí)施并儲備一批質(zhì)量高、帶動效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
推動“中國特色小鎮(zhèn)”建設(shè)還能解決區(qū)域性整體貧困問題,成為精準(zhǔn)扶貧的重要抓手。林嘉騋就表示:“大力發(fā)展政策支持力度大、市場前景好、輻射帶動作用明顯的特色產(chǎn)業(yè),把政策含金量釋放出來,把產(chǎn)業(yè)支撐體系建立起來,使農(nóng)村勞動力不斷回流,讓當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng),更好地激發(fā)貧困地區(qū)的造血功能,切實(shí)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。”