“2+26”城工業(yè)錯峰限產(chǎn)啟幕

　　隨著供暖季的臨近，京津冀地區(qū)防治大氣污染的環(huán)保壓力越來越大。上個月，十部委和六個省區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》。現(xiàn)在，各地正在細化落實方案，其中河南省率先公布了行動細節(jié)，拉開了冬季錯峰生產(chǎn)的序幕。

　　導讀

　　9月13日，河北省召開了全省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動電視電話會議，會上印發(fā)了河北省2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案及5個配套文件。在這次會上，河北省長許勤強調(diào)，對鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)實施部分錯峰生產(chǎn)，加強大宗物料錯峰運輸，“一廠一策”制定錯峰運輸方案。

　　在今年9月1日秋冬季治霾“攻堅戰(zhàn)”打響之后，京津冀地區(qū)的地方政府在陸續(xù)釋放比春夏季節(jié)為嚴厲的、包括采暖季工業(yè)錯峰生產(chǎn)在內(nèi)的治霾措施。

　　所謂錯峰生產(chǎn)，即特定時期內(nèi)，重點排污單位、大型建設(shè)工程和產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)應當對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行調(diào)整，減少或者停止排放大氣污染物的生產(chǎn)、作業(yè)。

　　這項備受資本市場關(guān)注的區(qū)域環(huán)保政策，最早出現(xiàn)在今年2月份發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》(以下簡稱《2017年方案》)，隨后在今年8月底發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(以下簡稱《秋冬方案》)中進一步加強。

　　一位私募基金的投資經(jīng)理對21世紀經(jīng)濟報道記者分析，去產(chǎn)能政策的執(zhí)行，加上“采暖期錯峰生產(chǎn)”的實施，這兩項政策的疊加，會減少一定的市場供給，預計可能會拉動煤炭、鋼鐵、電解鋁、水泥、有色金屬和原料藥等大宗商品價格的階段性上漲。

　　“2+26”城月底制定鋼鐵錯峰生產(chǎn)方案

　　根據(jù)《2017年方案》，今年主要在8個行業(yè)實施工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產(chǎn)。

　　其中，水泥(含粉磨站)、鑄造(不含電爐、天然氣爐)、磚瓦窯等行業(yè)，除承擔居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險廢物等保民生任務(wù)外，采暖季全部實施錯峰生產(chǎn)。承擔保民生任務(wù)的，要根據(jù)承擔任務(wù)核定最大允許生產(chǎn)負荷，9月底前報地市級政府備案。10月底前，燃煤發(fā)電機組(含自備電廠)未達到超低排放的全部停產(chǎn)。