21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn),這是河南省第二次制定工業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,去年也曾制定并發(fā)布會(huì)過(guò)秋冬工業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。
《征求意見(jiàn)稿》明確了鋼鐵(25家)、焦化(23家)、鑄造(1188家)、建材(1572家)、有色(172家)、醫(yī)藥化工(80家)六大行業(yè)的3060家企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)的時(shí)間和具體要求。
例如,河南省25家鋼鐵企業(yè)(含煉鐵、煉鋼、軋鋼企業(yè),不含冷軋企業(yè))錯(cuò)峰時(shí)間為2017年11月15日至2018年3月15日。
在錯(cuò)峰要求上,實(shí)施鋼鐵企業(yè)分類管理,按照單位產(chǎn)品大氣污染物排放績(jī)效水平,優(yōu)先對(duì)位于城市建成區(qū)、位于城市主導(dǎo)風(fēng)向鋼鐵企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)。
河南省政府?dāng)M定,各地要依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,明確鋼鐵企業(yè)具體限產(chǎn)措施;安陽(yáng)市要加大鋼鐵限產(chǎn)力度,確保全市轄區(qū)內(nèi)鋼鐵總產(chǎn)能限產(chǎn)50%。
其中,有高爐生產(chǎn)工藝的鋼鐵企業(yè),以高爐生產(chǎn)能力計(jì),采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí);無(wú)高爐生產(chǎn)工藝的鋼鐵企業(yè),以轉(zhuǎn)爐(電弧爐等)生產(chǎn)能力計(jì),采用企業(yè)實(shí)際用電量核實(shí);僅有球團(tuán)(燒結(jié))工藝的鋼鐵企業(yè),以球團(tuán)(燒結(jié))生產(chǎn)線數(shù)量計(jì)。
河南省政府還計(jì)劃提出,組織開展冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)專項(xiàng)督查,嚴(yán)厲打擊不執(zhí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)要求等環(huán)境違法行為,對(duì)未按要求落實(shí)停限產(chǎn)要求的企業(yè),一律納入停產(chǎn)管控范圍,并依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
9月13日,河北省召開了全省秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)電視電話會(huì)議,會(huì)上印發(fā)了河北省2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案及5個(gè)配套文件。在這次會(huì)上,河北省長(zhǎng)許勤強(qiáng)調(diào),對(duì)鋼鐵、焦化、鑄造行業(yè)實(shí)施部分錯(cuò)峰生產(chǎn),加強(qiáng)大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸,“一廠一策”制定錯(cuò)峰運(yùn)輸方案。
在河北之外,天津在近日印發(fā)的《天津市2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》提出了原則性的工業(yè)企業(yè)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)的要求,但尚未制定具體的實(shí)施方案。
天津市環(huán)保局大氣環(huán)境管理處處長(zhǎng)楊勇解釋,施行錯(cuò)峰生產(chǎn)的行業(yè)都是產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩且可間歇式生產(chǎn)的行業(yè),利用季節(jié)性環(huán)境容量差異實(shí)施生產(chǎn)調(diào)控,市場(chǎng)產(chǎn)品供應(yīng)不會(huì)出現(xiàn)明顯的短缺現(xiàn)象,企業(yè)也可通過(guò)提前安排生產(chǎn)計(jì)劃,在采暖季前多生產(chǎn)一些產(chǎn)品儲(chǔ)存。
此前,9月5日,北京市政府也召開會(huì)議審議并原則通過(guò)《〈京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案〉北京市細(xì)化落實(shí)方案》。
不過(guò),多位基金公司的投資經(jīng)理對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者分析,“2+26”城市工業(yè)企業(yè)采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)將成為大宗商品價(jià)格上漲的重要助推力量。