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央廣《王冠紅人館》財(cái)經(jīng)報(bào)告:法國(guó)多地爆發(fā)“大罷工”游行,馬克龍能否從容應(yīng)對(duì)?

2017-09-20 19:42:09    央廣網(wǎng)  參與評(píng)論()人

9月12日,法國(guó)爆發(fā)了反對(duì)馬克龍政府勞動(dòng)法改革案的全國(guó)性大罷工,數(shù)十萬(wàn)民眾走上街頭進(jìn)行抗議。法國(guó)總工會(huì)和工人力量總工會(huì)9月13日呼吁道路運(yùn)輸部門于9月25日再次進(jìn)行罷工。工會(huì)此次激烈反彈的訴求何在?罷工對(duì)于法國(guó)目前的政治、經(jīng)濟(jì)層面有何影響?馬克龍能否應(yīng)對(duì)法國(guó)罷工潮的壓力?央廣《王冠紅人館》為您深度解析法國(guó)此次"大罷工"的來龍去脈。

  

  (據(jù)法媒報(bào)道,9月12日,全國(guó)有180個(gè)大小城市舉行反勞動(dòng)法改革罷工游行)

  一、聚焦--法國(guó)罷工游行活動(dòng)愈演愈烈,馬克龍?jiān)庥錾吓_(tái)首場(chǎng)大考驗(yàn)

法國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月12日下午,為反對(duì)法國(guó)政府于上月底公布的勞動(dòng)法改革內(nèi)容,受工會(huì)組織"法國(guó)總工會(huì)"(CGT)號(hào)召,法國(guó)各地紛紛發(fā)起罷工游行活動(dòng),學(xué)生團(tuán)體也有參與其中。雖然罷工游行在法國(guó)時(shí)有發(fā)生,但這次活動(dòng)被法媒稱為總統(tǒng)馬克龍上臺(tái)后面臨的首場(chǎng)大考驗(yàn)。而在罷工游行活動(dòng)當(dāng)天,馬克龍本人正在加勒比海地區(qū)慰問遭颶風(fēng)重創(chuàng)的法國(guó)領(lǐng)地,并表示要履行自己的競(jìng)選承諾,繼續(xù)推行改革。

據(jù)《費(fèi)加羅報(bào)》報(bào)道,此次反對(duì)游行共在180個(gè)大小城市組織發(fā)動(dòng)。除總工會(huì)外,工人力量總會(huì)、團(tuán)結(jié)工會(huì)、統(tǒng)一教師工會(huì)聯(lián)盟、法國(guó)學(xué)生聯(lián)盟團(tuán)體也參加了此次反抗游行。雖然此次勞動(dòng)法改革只涉及到私營(yíng)企業(yè),但教師工會(huì)和學(xué)生聯(lián)盟均表示會(huì)支持部分失去了勞工權(quán)益的受薪階層人士。

巴黎的游行示威隊(duì)伍于12日下午2點(diǎn)從巴士底廣場(chǎng)出發(fā),橫跨塞納河,終點(diǎn)為13區(qū)的意大利廣場(chǎng)。法國(guó)警方稱,巴黎的示威者約為2.4萬(wàn)人,工會(huì)數(shù)據(jù)則為6萬(wàn)人。除巴黎外,里昂、馬賽、圖盧茲、尼斯、南特等城市當(dāng)天都爆發(fā)了反勞動(dòng)法改革的罷工游行。工會(huì)稱馬賽示威者人數(shù)達(dá)到了6萬(wàn)人,而警方提供的數(shù)據(jù)則為7500人。工會(huì)總干事在接受采訪時(shí)稱,總動(dòng)員人數(shù)已超過10萬(wàn)。游行時(shí),警察和安保人員全程護(hù)航,以防止發(fā)生混亂或沖突。但仍有示威者與警察發(fā)生了小型沖突。

  

  巴黎警方使用催淚瓦斯和高壓水槍還擊

隨著罷工游行活動(dòng)愈演愈烈,未來一段時(shí)間內(nèi)還將會(huì)爆發(fā)一系列活動(dòng):9月21日CGT將發(fā)起新一輪的罷工;9月23日"不屈的法國(guó)"領(lǐng)導(dǎo)人梅朗雄將組織游行;9月28日,法國(guó)退休人員將發(fā)起反對(duì)提高社會(huì)普攤稅(CSG)的游行。馬克龍政府有可能會(huì)面臨不滿者聯(lián)合抗議的局面。

  二、解析--改革實(shí)在必行,工會(huì)訴求恐難實(shí)現(xiàn)

  一句"懶人"引發(fā)的抗議

在此次罷工過程中,"懶人"一詞出現(xiàn)頻率極高,它引自馬克隆的一句原話。

希臘當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月7日,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍抵達(dá)雅典進(jìn)行為期兩天的國(guó)務(wù)訪問,談及很多歐洲相關(guān)事務(wù),同時(shí)對(duì)法國(guó)部分"懶人"以及以往法國(guó)政府的就業(yè)補(bǔ)助性政策進(jìn)行指責(zé)和抨擊,表現(xiàn)極為強(qiáng)勢(shì):"我有著堅(jiān)定的決心,我不會(huì)向那些懶人、厚顏無恥者及極端分子做出任何妥協(xié)。"

這番話一出,再加上官方的解釋未能消除人們因勞動(dòng)法改革而產(chǎn)生的"不安全感",引發(fā)了這次全國(guó)性的罷工游行活動(dòng)。示威者紛紛在游行中手舉"懶人在前進(jìn)"和"馬克龍你完蛋了,懶人上街啦"的標(biāo)語(yǔ)牌,對(duì)馬克龍這番話予以強(qiáng)烈回應(yīng)。

  

  "懶人沒有假也要來反抗你的改革"

事實(shí)上,法國(guó)媒體也非常關(guān)注"懶人"的相關(guān)說法。比如法蘭西電視二臺(tái)12日指出,馬克龍有關(guān)"懶人"的說法是首次以如此犀利的言辭來抨擊工會(huì)、一些政黨,引起輿論震驚,僅就這一點(diǎn)來看,他與政府已經(jīng)下定決心要推進(jìn)改革。11日,法國(guó)政府發(fā)言人稱,政府不會(huì)對(duì)街頭示威讓步。法蘭西24連續(xù)新聞臺(tái)指出,此次示威雖然事先聲勢(shì)大,但面對(duì)強(qiáng)勢(shì)總統(tǒng)、總理與團(tuán)結(jié)一致的議會(huì),勝算很小。此外,法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》報(bào)道稱:"這是馬克龍和工會(huì)組織首次掰腕子"。

  馬克龍為何不惜受到指責(zé),也要強(qiáng)推改革?

法國(guó)一向重視勞工權(quán)益的保障,因此要對(duì)勞動(dòng)法進(jìn)行大刀闊斧的改革顯然存在難度。2016年奧朗德推行有關(guān)改革曾引發(fā)全國(guó)性罷工和抗議潮,甚至導(dǎo)致暴力沖突和人員傷亡。而薩科齊、希拉克也面臨過同樣問題。由此可見,無論是聲勢(shì)浩大的罷工還是前任們的"歷史教訓(xùn)"都顯示出改革的步履維艱。

馬克龍此次的勞動(dòng)法改革方案旨在賦予資方更多用工自主權(quán),表現(xiàn)在可以靈活制定員工加班費(fèi)、延長(zhǎng)工作時(shí)長(zhǎng)等方面,并且放寬了對(duì)中小企業(yè)在稅收和社會(huì)責(zé)任義務(wù)方面的要求。而在很多企業(yè)員工看來,這項(xiàng)改革意味著福利削減、保障減少,這是他們不能接受的。在法國(guó),只要是學(xué)徒,公司就不能開除他們,相應(yīng)的待遇包括假期、工資一樣都不能減少。而現(xiàn)如今,馬克龍如此改革,顯然會(huì)招致很多人的不滿。

然而,從目前情況看,馬克龍的改革決心十分堅(jiān)定。他已通過議會(huì)授權(quán),以行政命令代替法律推行改革。法國(guó)電視臺(tái)評(píng)論,此次示威雖然聲勢(shì)浩大,但面對(duì)強(qiáng)勢(shì)總統(tǒng)、總理與團(tuán)結(jié)一致的議會(huì),抗議恐怕也只能是街頭口號(hào)了。

  

馬克龍能擁有如此強(qiáng)烈的改革決心,主要與法國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)。當(dāng)前的法國(guó)明顯存在"福利過高"的問題,使得勞動(dòng)力市場(chǎng)日趨僵化、外商投資不斷減少。正如中國(guó)人民大學(xué)讓·莫內(nèi)講席教授、歐盟研究中心主任王義桅所說:"再不這樣做,法國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力不夠,一定會(huì)出問題。改革如果不成功,勒龐過5年再上臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)還是存在。勞工改革是他生死存亡的一步,如果做得好,法國(guó)經(jīng)濟(jì)可能脫胎換骨。如果做不好,不僅是經(jīng)濟(jì)上會(huì)拖累,法德軸心也會(huì)失敗,勒龐再次上臺(tái),歐洲會(huì)再次面臨極右翼勢(shì)力的威脅,脫歐的風(fēng)險(xiǎn)很高。這次改革對(duì)法國(guó)的經(jīng)濟(jì)、對(duì)歐洲的未來至關(guān)重要。"由此看來,此次改革勢(shì)在必行。

  工會(huì)訴求在于撤回法令

作為一家成立于1895年的百年工會(huì)組織,法國(guó)總工會(huì)頻頻出現(xiàn)在法國(guó)的工人運(yùn)動(dòng)上。在今年的法國(guó)大選中,他們號(hào)召選民組織極右翼的瑪麗勒龐。在9月12日的游行中,他們和其他左翼組織成為了這次游行的主要反對(duì)力量。據(jù)法國(guó)媒體"歐洲時(shí)報(bào)"9月13日?qǐng)?bào)道,法國(guó)總工會(huì)(CGT)和工人力量總工會(huì)(FO)當(dāng)日呼吁道路運(yùn)輸部門于9月25日再次進(jìn)行罷工。

  

  9月12日,數(shù)十萬(wàn)人響應(yīng)工會(huì)的號(hào)召,在法國(guó)各地上街游行示威

事實(shí)上,法國(guó)歷來有工人運(yùn)動(dòng)的傳統(tǒng)。而此次工人運(yùn)動(dòng)的訴求可不僅僅是為了讓馬克龍為其提到的"懶人"一詞道歉,更重要的是要求政府收回勞動(dòng)法改革的法令。

盡管馬克龍"將法國(guó)帶入21世紀(jì)"的勞動(dòng)法改革方案頗受投資方的歡迎,但無形中削減了企業(yè)員工的多重福利,自然遭到了工會(huì)的抵制。

此外,法國(guó)人追求浪漫、文藝。巴黎拉丁區(qū)的盧森堡公園以及塞納河兩岸在下午4點(diǎn)左右就會(huì)聚集大量年輕人,看書、品酒抑或是聽音樂。這樣閑適的生活習(xí)慣也使得不少人對(duì)于此次勞動(dòng)法改革頗為詬病。

  三、影響--經(jīng)濟(jì)層面?zhèn)涫軟_擊

此次罷工游行對(duì)法國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成了一定影響,干擾了法國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

9月12日,由于法國(guó)空管人員舉行罷工,航空公司取消大量航班,導(dǎo)致數(shù)千旅客的旅行計(jì)劃陷入混亂。低成本航空公司瑞安航空已被迫取消了大約110個(gè)航班,約有20000名旅客受到影響。瑞安航空還警告稱,可能會(huì)有更多的航班取消和延誤。易捷航空也表示往返法國(guó)機(jī)場(chǎng)的航班"可能會(huì)受到影響"。英國(guó)航空也被迫取消了部分航班,并稱一些遠(yuǎn)程航班可能會(huì)受到影響。

  

  法國(guó)空管罷工,大量航班取消

此外,SNCF發(fā)布聲明稱,9月12日,RER B線和巴黎周邊短途列車R線的列車頻次將減少為原來的1/2,RER C線和RER D線的列車頻次減少為原來的2/3。巴黎周邊短途列車N線和U線受罷工的干擾較小,N線車次減少為原來的3/4,U線車次為正常情況的4/5。SNCF還表示,外省的一些TER(法國(guó)省際列車)運(yùn)營(yíng)會(huì)受到影響,城際列車根據(jù)目的地不同也會(huì)受到不同程度的影響,列車頻次將會(huì)降到正常運(yùn)營(yíng)的1/2到9/10不等。

CGT的交通運(yùn)輸部門總書記熱羅姆o維里德于13日的新聞發(fā)布會(huì)上稱,計(jì)劃于25日實(shí)施的罷工將會(huì)封鎖煉油廠的油庫(kù),并"對(duì)法國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成具體的影響"。FO的交通運(yùn)輸部門總書記帕特里斯o克羅斯也承諾將采取"強(qiáng)有力的行動(dòng)"。

隨著罷工游行的延續(xù),法國(guó)經(jīng)濟(jì)是否會(huì)受到更大的沖擊,著實(shí)令人擔(dān)憂。

值得一提的是,巴黎作為奧林匹克之父顧拜旦的故鄉(xiāng),曾于1900年及1924年舉辦過兩屆奧運(yùn)會(huì)。而本月13日,國(guó)際奧委會(huì)正式宣布將2014年第三十三屆夏季奧運(yùn)會(huì)和第十七屆殘奧會(huì)的主辦權(quán)交予巴黎,這意味著奧運(yùn)會(huì)的百年回歸。整個(gè)法國(guó)本應(yīng)該沉浸在巴黎百年奧運(yùn)圓夢(mèng)的喜悅之中,然而卻趕上了愈演愈烈的罷工游行,大家的心情是否會(huì)受到些許波動(dòng),著實(shí)難說。

  

  2016年2月,為申辦2024年奧運(yùn)會(huì),巴黎凱旋門亮起奧運(yùn)標(biāo)志

  四、總結(jié)

與前幾任總統(tǒng)在競(jìng)選之前并沒有提出改革勞動(dòng)法不同,馬克龍?jiān)谶x戰(zhàn)中旗幟鮮明地提出法國(guó)必須進(jìn)行勞動(dòng)力市場(chǎng)改革才能適應(yīng)當(dāng)今全球化發(fā)展的市場(chǎng)需求。在這種情況下,他依然能被法國(guó)民眾選為總統(tǒng),一定程度上說明在法國(guó)的主流社會(huì)中,很多人是認(rèn)可和支持馬克龍的。而從目前情況來看,理性上的支持和在觸動(dòng)利益時(shí)的情緒反彈是否更能夠兼容?還有馬克龍又能否在堅(jiān)定不移推進(jìn)勞工改革的時(shí)候體現(xiàn)更多的智慧?這不僅是法國(guó)的難題,也是整個(gè)歐洲的考驗(yàn)。

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央廣《王冠紅人館》輿情課題組 宋佳伶

關(guān)鍵詞:法國(guó)大罷工

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