西藏銀監(jiān)局黨委委員、副局長 鐘俊

經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月21日訊 今日，銀監(jiān)會在京召開第132場銀行業(yè)例行新聞發(fā)布會。西藏銀監(jiān)局黨委委員、副局長鐘俊以“持續(xù)提升金融服務(wù)質(zhì)效全力推動西藏精準(zhǔn)扶貧”為主題，介紹了西藏銀行業(yè)金融扶貧工作情況。他在會上表示，西藏銀監(jiān)局成立了由黨委書記、局長擔(dān)任組長的扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，并指導(dǎo)各銀行業(yè)機構(gòu)成立了由一把手任組長的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧金融事業(yè)部或扶貧業(yè)務(wù)處，同時向全區(qū)7地（市）74個縣（區(qū)）明確了扶貧專員，全面統(tǒng)籌、安排、協(xié)調(diào)西藏轄區(qū)的精準(zhǔn)金融扶貧工作。>>>點擊進入專題

鐘俊表示，西藏是全國唯一的省級集中連片特殊困難地區(qū)，現(xiàn)在還有46萬建檔立卡貧困人口，占全區(qū)總?cè)丝诘?4.7%，還有33個縣是深度貧困縣，加快脫貧任務(wù)異常繁重。為了實施金融精準(zhǔn)扶貧，西藏銀監(jiān)局成立了由黨委書記、局長擔(dān)任組長的扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，并指導(dǎo)各銀行業(yè)機構(gòu)成立了由一把手任組長的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧金融事業(yè)部或扶貧業(yè)務(wù)處，同時向全區(qū)7地（市）74個縣（區(qū)）明確了扶貧專員，全面統(tǒng)籌、安排、協(xié)調(diào)西藏轄區(qū)的精準(zhǔn)金融扶貧工作。

鐘俊介紹稱，西藏銀監(jiān)局將從五大方面督促和引導(dǎo)轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機構(gòu)繼續(xù)主動對接貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧產(chǎn)業(yè)、異地扶貧搬遷等領(lǐng)域的金融服務(wù)需求，堅持區(qū)別對待，把資金項目集中向深度貧困地區(qū)和貧困村、特困群體傾斜，集中力量，堅決打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅這場硬仗。

第一，進一步精準(zhǔn)識別深度貧困對象，精準(zhǔn)貸款投放。摸清建檔立卡貧困戶底數(shù)，做到精準(zhǔn)對接；甄別有脫貧意愿、有脫貧能力、有信用意識的貧困戶，做到精準(zhǔn)識別；采取一戶一策、一項一品措施，做到精準(zhǔn)施策；把信貸扶貧責(zé)任落實到網(wǎng)點、到崗、到人，做到精準(zhǔn)管理，大幅提高建檔立卡貧困戶信貸投放覆蓋率。特別是對異地扶貧搬遷貸款的使用要嚴(yán)格按照貸款合同約定發(fā)放和使用，確保貸款支持對象精準(zhǔn)、貸款資金?？顚Ｓ?，要關(guān)注異地扶貧搬遷項目施工質(zhì)量等資金投放后的實際效果，真正把黨的溫暖和政府的關(guān)心傳導(dǎo)到貧困群眾中去，把好事辦好。

第二，進一步加大對深度貧困地區(qū)信貸投入。引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機構(gòu)抓住中央“新增脫貧攻堅資金主要用于深度貧困地區(qū)、新增脫貧攻堅項目主要布局于深度貧困地區(qū)、新增脫貧攻堅舉措主要集中于深度貧困區(qū)”的大好機遇，積極爭取上級行在扶貧考核機制、產(chǎn)品開發(fā)、利率定價、考核機制等方面給予更大的關(guān)注和傾斜，推動上級行對貧困地區(qū)分支機構(gòu)配置更多的信貸資源。同時要注重創(chuàng)新產(chǎn)品，要緊密結(jié)合地區(qū)實際和扶貧對象的情況，因地制宜地探索創(chuàng)新有效的扶貧方法和模式，要創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸，并與財政資金聯(lián)動，充分利用財政資金投入建立扶貧貸款的擔(dān)?；?、風(fēng)險補償基金等機制，發(fā)揮財政資金的杠桿撬動作用。

第三，進一步支持深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力支持農(nóng)牧業(yè)、勞動密集型的加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，青稞種植、牦牛育肥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力扶持農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)(牧)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體，支持生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、觀光游、休閑游、農(nóng)業(yè)體驗游等業(yè)態(tài)產(chǎn)品。支持邊境小康村建設(shè)，推動邊境地區(qū)公路、橋梁、涵洞等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和邊境地區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展。用郭樹清主席倡導(dǎo)的“端盤子”的服務(wù)精神，強化產(chǎn)業(yè)扶貧貸款規(guī)范化管理，建立起產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶增收之間的利益聯(lián)結(jié)機制，確保信貸資金用于幫助符合標(biāo)準(zhǔn)的建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收脫貧，培育深度貧困群眾內(nèi)生發(fā)展動力。

第四，進一步改進農(nóng)牧區(qū)金融服務(wù)。要求銀行業(yè)金融機構(gòu)推進貸款流程改造，適當(dāng)下放審批權(quán)限，降低貸款門檻，簡化貸款手續(xù)、優(yōu)化貸款期限結(jié)構(gòu)；進一步規(guī)范、提升和完善農(nóng)牧區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)“村村通”工程的服務(wù)功能，逐步充實小額貸款申請受理、基礎(chǔ)信用信息收集和多種代理業(yè)務(wù)等服務(wù)功能；通過“手機銀行+網(wǎng)上銀行”兩個線上虛擬平臺，打通邊遠(yuǎn)地區(qū)金融服務(wù)“最后一公里”。

第五，進一步完善信貸扶貧專項考核評價機制?？己算y行分支機構(gòu)是否完成上級行下發(fā)的扶貧信貸計劃，法人機構(gòu)是否單列扶貧信貸計劃并按時按量推進?？己朔鲐毿☆~信貸申貸獲得率高于上年目標(biāo)，深度貧困縣年貸款增速高于全區(qū)貸款平均增速、增量高于上年“三個高于”目標(biāo)。