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王洪:創(chuàng)新“三農(nóng)”金融扶貧模式 強化普惠金融責(zé)任擔(dān)當(dāng)

2017-09-21 21:57:05    中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  參與評論()人

中國農(nóng)業(yè)銀行西藏自治區(qū)分行黨委委員、副行長王洪

經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京9月21日訊 今日,銀監(jiān)會在京召開第132場銀行業(yè)例行新聞發(fā)布會。中國農(nóng)業(yè)銀行西藏自治區(qū)分行黨委委員、副行長王洪在會上介紹了金融扶貧工作情況。他表示,農(nóng)業(yè)銀行西藏分行作為自治區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,始終堅持“普惠金融”的歷史傳承和責(zé)任擔(dān)當(dāng),連續(xù)十幾年,每年堅持用“一號文件”專門部署三農(nóng)和精準(zhǔn)扶貧工作,不斷創(chuàng)新“三農(nóng)”金融扶貧的思路和模式,在西藏農(nóng)牧區(qū)承擔(dān)了重要的金融服務(wù)職能。>>>點擊進(jìn)入專題

一是加大信貸投放力度。按照“跟準(zhǔn)政策、找準(zhǔn)路徑、精準(zhǔn)投放”的原則,農(nóng)業(yè)銀行西藏分行強化與總行政策、自治區(qū)“三農(nóng)”和扶貧工作部署、市場新要素、有效資源、合作部門的“五個對接”,爭取了寬松的信貸政策,創(chuàng)新和完善了“鉆金銀銅”四卡小額信用貸、安居工程貸、農(nóng)戶聯(lián)保貸、建檔立卡貧困貸等產(chǎn)品,在滿足農(nóng)牧民生活生產(chǎn)融資需求的基礎(chǔ)上,積極支持建筑建材業(yè)、藥材采集業(yè)、民族手工業(yè)、農(nóng)家樂、運輸業(yè)和農(nóng)牧區(qū)商品流通等領(lǐng)域信貸需求,農(nóng)戶貸款總量居全國農(nóng)行系統(tǒng)第2位,戶均、人均貸款居全國首位,人均達(dá)到9千多元,戶均接近4萬元。

借助政府增信機制,農(nóng)業(yè)銀行西藏分行推出了針對涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社貸款、雙基聯(lián)動貸款等產(chǎn)品,積極拓展“農(nóng)行+公司+貧困戶”、“農(nóng)行+合作社+貧困戶”、“農(nóng)行+政府風(fēng)險補償金+貧困戶”等合作方式,主要解決了我們產(chǎn)業(yè)扶貧的問題。支持貧困區(qū)立足“一縣一特色”,發(fā)展糧食、草業(yè)、畜牧業(yè)和“種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷”全產(chǎn)業(yè)鏈特色農(nóng)業(yè),各級政府產(chǎn)業(yè)扶貧項目及客戶貸款余額目前達(dá)104.19億元。加強與各地市團(tuán)委、婦聯(lián)及擔(dān)保公司合作,以“銀擔(dān)”、“銀?!焙献鞣绞椒龀殖青l(xiāng)婦女、農(nóng)牧區(qū)創(chuàng)業(yè)青年等特定群體重點發(fā)展民族服飾、觀光農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)等“雙創(chuàng)”項目,助力博扎卡墊、大昭圣泉等企業(yè)產(chǎn)品走出國門,5100也是通過農(nóng)行支持打入了內(nèi)地市場,包括石油系統(tǒng)、鐵路系統(tǒng),遠(yuǎn)銷國外。

發(fā)展“綠色信貸”,支持魯朗鎮(zhèn)、拉薩市的羊八井鎮(zhèn)等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。同時,圍繞農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,在“1+6”農(nóng)村改革試驗區(qū)先行先試,探索推廣了“兩權(quán)”抵押貸款。

二是強化資源政策保障。一方面,農(nóng)業(yè)銀行西藏分行主動下沉經(jīng)營重心,將全行70%以上的人員、80%以上的財務(wù)資源和90%以上的機構(gòu)安排在縣及縣以下;成立了由各級行一把手任組長的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“區(qū)分行統(tǒng)籌、二級分行推進(jìn)、縣支行抓落實”的金融扶貧管理架構(gòu);對所有扶貧貸款統(tǒng)一執(zhí)行1.08%的最低優(yōu)惠利率;對金融扶貧工作按月通報、按季考核、按年總結(jié),將扶貧業(yè)績納入績效考核體系,據(jù)此統(tǒng)籌分配人、財、物資源。

另一方面,強化渠道建設(shè),投入20多億元加快手工網(wǎng)點電子化建設(shè)和網(wǎng)點轉(zhuǎn)型;推進(jìn)“金穗惠農(nóng)通”工程,設(shè)立“三農(nóng)”金融服務(wù)點5195個,行政村覆蓋率達(dá)80%,解決了老百姓存款、取款難的問題,使老百姓足不出村就可以通過POS機取款;推廣“農(nóng)銀e管家”電商服務(wù)平臺,加快財政“直通車”涉農(nóng)補貼資金代理發(fā)放渠道建設(shè),結(jié)合特色“馬背銀行”,構(gòu)建了“物理網(wǎng)點+自助銀行+‘三農(nóng)’金融服務(wù)點+互聯(lián)網(wǎng)金融平臺+流動金融服務(wù)”五位一體的“三農(nóng)”服務(wù)渠道,有效拓展了金融服務(wù)的廣度和深度。

三是強化多方協(xié)同聯(lián)動。農(nóng)業(yè)銀行西藏分行堅持信貸扶貧和社會扶貧兩手抓,與政府、銀行監(jiān)管部門合作開展信用縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級行政區(qū)域誠信體系建設(shè),大大優(yōu)化了農(nóng)牧區(qū)金融生態(tài)環(huán)境;抽調(diào)專家能手、業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀管理人員赴各級政府和人民銀行、銀監(jiān)局掛職交流,聯(lián)合部署扶貧工作;建立領(lǐng)導(dǎo)干部掛點指導(dǎo)貧困縣支行制度,效果明顯;累計投入3000多萬元開展強基惠民駐村工作,為25個駐村點數(shù)萬名群眾解決了生產(chǎn)灌溉和人畜飲水等難題。

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