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“逾矩之舉”驚人 保監(jiān)會抽絲剝繭整治亂象

2017-09-27 09:52:52    央廣網(wǎng)  參與評論()人

不難發(fā)現(xiàn),中資險企的自評分與監(jiān)管評分相差過大,甚至還有個別中資險企自評滿分,自我評價明顯失真。相較而言,外資險企的自評得分較為符合實際,但也有個別公司存在自我評價不客觀、得分過高的問題。為保證公司治理評估的客觀性、準確性,存在上述問題的中、外資險企,按照《辦法》規(guī)定,綜合得分都進行了相應調整與扣減。

  通過多層嵌套向關聯(lián)方輸送利益

隨著監(jiān)管部門進一步追根溯源、抽絲剝繭,保險機構的公司治理頑疾日漸暴露。記者了解到,通過上半年的公司治理現(xiàn)場評估工作,保監(jiān)會發(fā)現(xiàn)了以下主要問題。

其中,中資保險公司的問題相對更棘手,亟待整頓。主要體現(xiàn)在:公司治理有效性有待進一步提高,內部管控機制需要進一步完善,關聯(lián)交易管理亟須進一步加強,個別公司股東股權方面存在問題,集團管控需進一步規(guī)范,公司自我評價不客觀不合規(guī)。

比如,保監(jiān)會在現(xiàn)場評估時發(fā)現(xiàn),有些保險公司的公司章程約定和執(zhí)行存在缺失、“報行不一”;董事會構成不符合規(guī)定,存在董事超期“服役”,未建立獨董制度,部分公司濫用通訊表決方式;內部授權不合理,股東大會、董事會和管理層之間授權機制不明確、過度授權或授權籠統(tǒng),授權沒有期限,越界行權。

在對中資險企的評估中,關聯(lián)交易也是重要失分項,薄弱點在于關聯(lián)方信息檔案完備性,關聯(lián)交易內部審查有效性及關聯(lián)交易信息披露合規(guī)性。比如,有些保險公司未對關聯(lián)交易開展有效的審計,公司關聯(lián)股東、董事未回避表決關聯(lián)議題,未及時披露重大關聯(lián)交易、資金運用關聯(lián)交易信息等。其中,部分險企的關聯(lián)交易存在重大風險,包括通過資產管理產品、信托計劃等多層嵌套,向關聯(lián)方輸送利益。

個別保險公司在股東股權方面也存在較大問題。監(jiān)管部門在現(xiàn)場評估時發(fā)現(xiàn)了以下五類問題:一是非自有資金出資問題。個別公司股東涉嫌使用保費自我循環(huán)注資、融資出資或增加股東層級虛假增資;二是規(guī)避持股比例限制;三是通過收購股東間接取得控制權;四是借道股權質押變相出讓股權或融資;五是股東行為不合規(guī),存在股權被訴訟保全措施或強制執(zhí)行、質押或解質押、股東更名等事項未及時報告等問題。

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