普惠金融事業(yè)部成標(biāo)配

普惠金融今年在政策的推動(dòng)下，進(jìn)入“高速路段”。

今年3月全國(guó)兩會(huì)期間，政府工作報(bào)告提出鼓勵(lì)大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部。此后，監(jiān)管層多次對(duì)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部作出指示。5月3日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，明確大型商業(yè)銀行2017年內(nèi)要完成普惠金融事業(yè)部設(shè)立；5月26日銀監(jiān)會(huì)公布《大中型商業(yè)銀行設(shè)立普惠金融事業(yè)部實(shí)施方案》。

6月9日，銀監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清在工行實(shí)地督察普惠金融特別是小微金融服務(wù)工作開(kāi)展情況時(shí)重申，大型銀行要在今年內(nèi)完成普惠金融事業(yè)部的設(shè)立，并鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下下放信貸審批權(quán)。

隨著監(jiān)管層的推動(dòng)，四大行相繼完成普惠金融事業(yè)部的建立。今年4月，建行、工行、農(nóng)行相繼宣布在總行成立普惠金融事業(yè)部；6月20日，中行宣布在總行成立普惠金融事業(yè)部。

總的來(lái)說(shuō)，四大行的普惠金融事業(yè)部體現(xiàn)出“條線化”管理和“五?！苯?jīng)營(yíng)。工行相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴時(shí)代周報(bào)記者，工行的普惠金融事業(yè)部實(shí)行“六個(gè)單獨(dú)”管理，包括單獨(dú)的信貸管理體制、單獨(dú)的會(huì)計(jì)核算體系、單獨(dú)的風(fēng)險(xiǎn)撥備與核銷機(jī)制、單獨(dú)的資金平衡與運(yùn)營(yíng)機(jī)制以及單獨(dú)的考評(píng)激勵(lì)約束機(jī)制。

“到目前為止，我們董事會(huì)已經(jīng)通過(guò)，正式對(duì)外掛牌了普惠金融事業(yè)部。我們9月底前還要做好省級(jí)分行和直屬分行的延伸，這是機(jī)構(gòu)情況?！惫ば邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

農(nóng)業(yè)銀行稱，2008年以來(lái)，農(nóng)行就持續(xù)推進(jìn)三農(nóng)金融事業(yè)部改革，建立了“六單”機(jī)制，提供面向“三農(nóng)”和縣域的普惠金融服務(wù)。

該行回復(fù)時(shí)代周報(bào)記者稱，黨委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《普惠金融事業(yè)部建設(shè)實(shí)施方案》，目前正在抓緊設(shè)計(jì)制度流程、風(fēng)險(xiǎn)管理、資源保障、績(jī)效考核等機(jī)制，抓好分支行普惠金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立。

在具體架構(gòu)上，該行表示，由總行普惠金融事業(yè)部負(fù)責(zé)全行普惠金融服務(wù)的統(tǒng)籌管理；所有一級(jí)分行均單獨(dú)設(shè)立普惠金融事業(yè)部；小微企業(yè)客戶資源豐富的省會(huì)城市行，也將單獨(dú)設(shè)立普惠金融事業(yè)部；二級(jí)分行根據(jù)轄內(nèi)小微企業(yè)發(fā)展情況，確定普惠金融事業(yè)部機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同模式；支行成立小微企業(yè)金融服務(wù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)從上到下的體系貫通。

建設(shè)銀行則表示，在建立普惠金融事業(yè)部之外，還單獨(dú)設(shè)立普惠金融發(fā)展委員會(huì)，普惠金融發(fā)展委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)建行普惠金融業(yè)務(wù)的管理和發(fā)展；普惠金融事業(yè)部則承擔(dān)全行普惠金融業(yè)務(wù)的牽頭工作，跟進(jìn)中央、國(guó)家和監(jiān)管部門的政策要求。