6次開會13次微信約價，占全國總產(chǎn)量3/4的18家企業(yè)聯(lián)手推高聚氯乙烯樹脂售價

　　□本報記者 黃聰

　　國家發(fā)改委一紙4.57億元罰單，揪出四川金路集團(tuán)、天原集團(tuán)、內(nèi)蒙鄂爾多斯集團(tuán)、湖北宜化等18家聯(lián)合價格壟斷企業(yè)，給所有行業(yè)一則警示。

　　近日，國家發(fā)改委網(wǎng)站披露，18家涉案企業(yè)在2016年銷售聚氯乙烯樹脂(PVC)產(chǎn)品的過程中通過微信群13次達(dá)成了價格壟斷協(xié)議，涉案企業(yè)的行為已違反《反壟斷法》。其中，湖北宜化(000422.SZ)作為“秘書長單位”，在案件中起主導(dǎo)作用。

　　長江商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，18家涉案企業(yè)中，至少包括7家上市公司，除了湖北宜化外，其他6家企業(yè)已發(fā)布“懺悔”公告。截至記者發(fā)稿，或面臨近億元的罰單的湖北宜化仍未發(fā)布公告，似乎對此“視而不見”。

　　天原集團(tuán)罰金相當(dāng)于上半年利潤六成

　　重拳監(jiān)管下，18家企業(yè)推高PVC售價夢碎。

　　9月27日，金路集團(tuán)(000510.SZ)公告稱，該公司下屬全資子公司四川省金路樹脂有限公司(簡稱“金路樹脂”)因達(dá)成并實施價格壟斷協(xié)議的違法事實，收到了國家發(fā)展和改革委員會行政處罰決定書，并被處以2016年度PVC產(chǎn)品相關(guān)市場銷售額10.214億元1%的罰款，計1021.4萬元。

　　金路集團(tuán)并不是第一家發(fā)布收到罰單的企業(yè)。

　　9月16日，天原集團(tuán)(002386.SZ)公告稱，在2016年銷售PVC的過程中，涉嫌存在達(dá)成并實施價格壟斷協(xié)議的違法事實，被處以公司2016年度PVC產(chǎn)品相關(guān)市場銷售額16.01億元的1%的罰款，即1601.81萬元。

　　公告中，天原集團(tuán)承認(rèn)，2016年公司參加了“西北氯堿聯(lián)合體”會議并通過微信群與具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者交流價格信息，達(dá)成了統(tǒng)一提高PVC產(chǎn)品銷售價格的壟斷協(xié)議。2016年9月，某企業(yè)在“西北氯堿聯(lián)合體”微信群中發(fā)布了《價格執(zhí)行表》，明確約定了各區(qū)域及出廠自提最低限價，天原集團(tuán)當(dāng)時回復(fù)“已經(jīng)執(zhí)行”。

　　在實際銷售過程中，天原集團(tuán)將銷售給重慶某公司的PVC單價從5761元/噸調(diào)至6051元/噸，每噸上漲290元;將銷售給貴州某公司的PVC單價從5750元/噸調(diào)至6000元/噸，每噸上漲250元。

　　天原集團(tuán)承認(rèn)，上述行為屬于達(dá)成并實施“固定或者變更商品價格”壟斷協(xié)議的違法行為。不過，天原集團(tuán)在承認(rèn)錯誤的同時，也進(jìn)行了辯解。公司稱，2016年，公司銷售人員受邀參加了“西北氯堿聯(lián)合體”會議，并有幾次通過微信群與具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者附議價格信息的行為。但在整個過程中，公司不是組織者、倡導(dǎo)者，只是跟風(fēng)者，持續(xù)時間也較短。

　　值得注意的是，2017年上半年，天原集團(tuán)實現(xiàn)凈利潤2621萬元，此次1601.81萬元罰款相當(dāng)于公司上半年凈利的61%。罰款對短期業(yè)績的影響由此可見一斑。

　　“秘書長單位”主導(dǎo)價格壟斷

　　今年初，國家發(fā)改委接到舉報，反映部分聚氯乙烯樹脂經(jīng)營者實施價格壟斷，聯(lián)合推高PVC銷售價格，加重了以其為原材料的下游企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，損害了消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　國家發(fā)改委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，18家涉案企業(yè)在2016年銷售PVC產(chǎn)品的過程中通過微信群多次達(dá)成了統(tǒng)一漲價的壟斷協(xié)議，導(dǎo)致PVC市場價格明顯上漲。涉案企業(yè)的上述行為已違反《反壟斷法》，發(fā)改委依法對18家涉案企業(yè)處以2016年度相關(guān)市場銷售額1%至2%的罰款，共計4.57億元。

　　作為重要的通用塑料原材料之一，PVC被廣泛應(yīng)用在建筑建材、醫(yī)療器械、家用電器等領(lǐng)域，與工業(yè)生產(chǎn)和居民生活息息相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，涉案企業(yè)去年累計生產(chǎn)PVC達(dá)1200萬噸，約占全國總產(chǎn)量四分之三，其經(jīng)營行為對PVC行業(yè)具有重要影響。

　　湖北宜化集團(tuán)有限責(zé)任公司、中鹽吉蘭泰鹽化集團(tuán)有限公司分別作為“秘書長單位”和“理事長單位”，先后牽頭組織了“西北氯堿聯(lián)合體”的6次會議，并通過微信群多次主動提議漲價，在案件中起主導(dǎo)作用。其他16家涉案企業(yè)參加了“西北氯堿聯(lián)合體”會議，并在微信群中響應(yīng)、支持上述兩家牽頭單位發(fā)出的漲價提議。在實際銷售過程中，所有涉案企業(yè)均實施了達(dá)成的壟斷協(xié)議。

　　發(fā)改委認(rèn)為，涉案企業(yè)的違法行為對市場競爭秩序、下游經(jīng)營者和消費(fèi)者權(quán)益均造成了損害。PVC售價快速上漲，導(dǎo)致下游家具建材、家用電器、建筑型材等產(chǎn)品的價格上漲，增加了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　億元罰單超上半年凈利潤

　　據(jù)悉，“西北氯堿聯(lián)合體”由行業(yè)內(nèi)多家公司于2015年年初自發(fā)組織形成，因氯堿企業(yè)多數(shù)分布在西北部，早期參會企業(yè)也集中在內(nèi)蒙、寧夏、新疆、陜西等西北地區(qū)，會議也由此得名。后來，山西、山東、河南甚至四川等地區(qū)的部分PVC企業(yè)也參與進(jìn)來。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，從長遠(yuǎn)來說，價格壟斷對PVC生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)怯袚p害的。如果生產(chǎn)經(jīng)營違背市場規(guī)律，最后一定要吃虧的。

　　長江商報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，18家被罰企業(yè)中，除了上述三家上市公司，還包括英力特、君正集團(tuán)、鄂爾多斯和億利潔能。

　　然而，記者進(jìn)一步梳理發(fā)現(xiàn)，其他6家企業(yè)已先后發(fā)布“懺悔”公告，只有湖北宜化“穩(wěn)如泰山”。

　　按照發(fā)改委的處罰標(biāo)準(zhǔn)，作為“秘書長單位”并在案件中起主導(dǎo)作用，湖北宜化理應(yīng)按照2016年度相關(guān)市場銷售額2%的額度接受罰款。

　　數(shù)據(jù)顯示，湖北宜化2016年聚氯乙烯的營業(yè)收入為49.11億元，占營收比重為32.35%，是僅有的兩個營收增長的產(chǎn)品之一。

　　按2%比例，湖北宜化面臨的罰金高達(dá)0.98億元。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年，湖北宜化實現(xiàn)營業(yè)收入151.82億元，同比下降17.21%，營業(yè)利潤-14.26億元，同比下降41692.61%，歸屬于母公司股東的凈利潤-12.49億元，同比下降3629.91%。

　　對于業(yè)績大幅下滑，湖北宜化稱，因為受到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，化肥產(chǎn)品價格大幅下跌，PVC前三季度價格持續(xù)低迷，導(dǎo)致公司經(jīng)營業(yè)績大幅下降至虧損。

　　然而，業(yè)績神奇逆轉(zhuǎn)的一幕在2017年出現(xiàn)了。2017年上半年，湖北宜化營業(yè)收入62.95億元，比上年同期下降23.71%。受益于聚氯乙烯、燒堿價格上漲，上半年公司實現(xiàn)歸屬于股東的凈利潤0.83億元，同比增長413.43%。

　　顯而易見，一旦湖北宜化領(lǐng)罰，半年的“努力”將付之東流。

　　◎鏈接

　　“氮肥第一股”實控人或變更

　　有“中國氮肥第一股”之稱的湖北宜化，正迎來上市后的凜冽寒冬。

　　8月初，湖北宜化子公司新疆宜化化工有限公司(簡稱“新疆宜化”)因“7·26”燃爆事故等被國家安監(jiān)總局納入“黑名單”后，8月22日的公告又直指其實控人可能發(fā)生變更。

　　上述“7·26”燃爆事故已經(jīng)是新疆宜化年內(nèi)發(fā)生的第四起安全事故。四起事故共造成6人死亡、38人受傷。

　　然而，有著40年歷史的宜化集團(tuán)，正走到一個十字路口。

　　8月21日晚間，雙環(huán)科技、湖北宜化兩公司發(fā)布公告稱：宜昌市國資委、宜化集團(tuán)與意向合作方湖北聯(lián)投就控股權(quán)轉(zhuǎn)讓的事宜進(jìn)行了協(xié)商洽談。

　　公告顯示，宜昌市國資委與湖北聯(lián)投經(jīng)過協(xié)商，形成了初步合作方案：宜昌市國資委以其持有的宜化集團(tuán)51%的股權(quán)對聯(lián)投控股進(jìn)行增資，湖北聯(lián)投取得宜化集團(tuán)的控股權(quán)，進(jìn)而成為宜化系旗下兩公司的間接控股股東。

　　不過，目前雙方尚沒有簽訂書面合作協(xié)議。

　　根據(jù)公告，聯(lián)投控股為湖北國資委100%持股的公司，主營政策性建設(shè)項目的投資等。截至2016年12月31日，聯(lián)投控股合并報表資產(chǎn)總額1548.16億元，負(fù)債總額1084.44億元，歸屬于母公司的凈資產(chǎn)146.38億元。