“閉環(huán)到最后,要?jiǎng)澋阶詈蟮木涮?hào),這就是強(qiáng)化違規(guī)經(jīng)營(yíng)責(zé)任追究”,彭華崗談及國(guó)企違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究時(shí)說(shuō),《國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度》的出臺(tái),為該項(xiàng)工作的開(kāi)展提供了指導(dǎo)和保障。
據(jù)悉,近年來(lái)國(guó)資委為加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管,已經(jīng)出臺(tái)了一系列相關(guān)制度,2015年至今國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管方面的制度達(dá)27個(gè)。記者了解到,去年以來(lái),《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》、《關(guān)于建立國(guó)有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任追究制度的意見(jiàn)》等一批重要文件相繼出臺(tái)。
在地方層面,以“向管資本為主轉(zhuǎn)變”為特點(diǎn)的國(guó)資監(jiān)管工作也在深入推進(jìn)。今年以來(lái),四川、江蘇、山東等多個(gè)省市國(guó)資委相繼出臺(tái)了加強(qiáng)國(guó)資監(jiān)管的文件或方案,各地國(guó)資委進(jìn)一步下放職能、加強(qiáng)外派審計(jì)監(jiān)管。
山東省國(guó)資委于7月印發(fā)了《山東省省管企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》,要求企業(yè)結(jié)合境外投資實(shí)際,建立健全境外投資管理制度后報(bào)送省國(guó)資委,并建立發(fā)布企業(yè)境外投資分類監(jiān)管清單,設(shè)定禁止類、限制類、鼓勵(lì)類境外投資項(xiàng)目,實(shí)行分類監(jiān)管。此外,該辦法還要求對(duì)企業(yè)境外投資的事前、事中、事后等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全流程的管理。
四川省政府則聚焦國(guó)資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變,于今年4月出臺(tái)《關(guān)于改革和完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)加強(qiáng)資本監(jiān)管、完善激勵(lì)約束機(jī)制、推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)不斷優(yōu)化公司法人治理結(jié)構(gòu),突出國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的重點(diǎn)。
肖亞慶認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善,對(duì)國(guó)資委監(jiān)督管理工作提出了更高要求。國(guó)資委未來(lái)將在強(qiáng)化監(jiān)管力度的同時(shí),提高監(jiān)管水平,使監(jiān)管能更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,更好地服務(wù)國(guó)家大政方針,盡快實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。