■本報(bào)記者 于德良

日前，《證券日?qǐng)?bào)》記者獲悉，深圳市即將發(fā)布《深圳市扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。

本報(bào)記者注意到，這份文件的印發(fā)時(shí)間為2017年10月9日?！度舾纱胧贩譃槲宕箜?xiàng)，共33條。深圳市人民政府表示，此舉是為進(jìn)一步完善金融支持政策體系，吸引集聚優(yōu)質(zhì)金融資源，推動(dòng)全市金融業(yè)可持續(xù)均衡發(fā)展，加快建設(shè)國(guó)際化金融創(chuàng)新中心。五大項(xiàng)分別為：一、堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，優(yōu)化金融政策環(huán)境；二、發(fā)展金融總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)金融總部企業(yè)做大做強(qiáng)；三、支持金融企業(yè)分支機(jī)構(gòu)落戶布局，鼓勵(lì)精細(xì)化發(fā)展；四、規(guī)范發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)，豐富金融市場(chǎng)層級(jí)；五、培育引進(jìn)創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)，完善配套金融支持體系。

值得注意的是，《若干措施》提到，要充分發(fā)揮“金融創(chuàng)新獎(jiǎng)和金融科技專項(xiàng)獎(jiǎng)”的創(chuàng)新激勵(lì)作用。其中，金融創(chuàng)新獎(jiǎng)，每年對(duì)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新活動(dòng)成果顯著的金融企業(yè)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)及有關(guān)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，年度獎(jiǎng)金總額控制在1950萬(wàn)元以內(nèi)；金融科技（Fintech）專項(xiàng)獎(jiǎng)，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)在區(qū)塊鏈、數(shù)字貨幣、金融大數(shù)據(jù)運(yùn)用等領(lǐng)域的優(yōu)秀項(xiàng)目，年度獎(jiǎng)勵(lì)額度控制在600萬(wàn)元以內(nèi)。

據(jù)了解，金融科技專項(xiàng)獎(jiǎng)的設(shè)置在全國(guó)尚屬首次。中國(guó)P2P網(wǎng)貸指數(shù)課題組負(fù)責(zé)人胡爾義對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，深圳于2005年在全國(guó)率先設(shè)立“金融創(chuàng)新獎(jiǎng)”，每年度評(píng)選一次，先后約2000個(gè)項(xiàng)目參與評(píng)選，累計(jì)發(fā)放獎(jiǎng)金超過(guò)1億元，極大地激發(fā)了深圳市金融創(chuàng)新活力?！度舾纱胧分薪鹑趧?chuàng)新獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)總數(shù)由38個(gè)增至52個(gè)，年度總獎(jiǎng)勵(lì)金額由原來(lái)的最高1150萬(wàn)元增至最高1950萬(wàn)元。

在第二部分“發(fā)展金融總部經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)金融總部企業(yè)做大做強(qiáng)”中，對(duì)在深圳新注冊(cè)設(shè)立的金融企業(yè)總部按實(shí)收資本設(shè)立了各檔獎(jiǎng)勵(lì)金額，其中，實(shí)收資本達(dá)到10億元（含）的，給予2000萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)實(shí)收資本超過(guò)10億元以上的，超過(guò)部分每增加1億元增加100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)金額不超過(guò)5000萬(wàn)元。對(duì)在深圳新注冊(cè)設(shè)立的財(cái)務(wù)公司、村鎮(zhèn)銀行也設(shè)立了各檔獎(jiǎng)勵(lì)，其中，實(shí)收資本達(dá)到5億元（含）以上的，給予500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

《若干措施》支持有條件的金融企業(yè)跨地區(qū)并購(gòu)和市場(chǎng)化重組，證券公司、保險(xiǎn)公司、基金管理公司、期貨公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司總部并購(gòu)重組深圳市外金融機(jī)構(gòu)，根據(jù)并購(gòu)交易額給予不同金額的獎(jiǎng)勵(lì)。支持金融企業(yè)分支機(jī)構(gòu)落戶布局，落戶的金融企業(yè)不僅可獲得各檔金額獎(jiǎng)勵(lì)，還可獲得購(gòu)房、租房的支持政策。在規(guī)范發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)上，《若干措施》明確，積極引進(jìn)股權(quán)投資企業(yè)和股權(quán)投資管理企業(yè)總部。鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本、企業(yè)年金、地方社?；鸢凑沼嘘P(guān)規(guī)定設(shè)立股權(quán)投資企業(yè)；鼓勵(lì)證券公司、保險(xiǎn)公司、信托公司、財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)在本市依法依規(guī)投資或設(shè)立股權(quán)投資企業(yè)，開展直接投資業(yè)務(wù)；穩(wěn)步開展外商投資股權(quán)投資試點(diǎn)和合格境內(nèi)投資者境外投資試點(diǎn)。

《若干措施》還明確，措施自發(fā)布之日起實(shí)施，到2021年12月31日止。本措施發(fā)布之后此前有關(guān)規(guī)定與本措施不一致的，以本措施為準(zhǔn)。

胡爾義認(rèn)為，過(guò)去的30多年，深圳以創(chuàng)新為榮，從政府到企業(yè)對(duì)創(chuàng)新及失敗都持有寬容的態(tài)度，這種不以成敗論英雄的環(huán)境是其它地方無(wú)法比擬的。在金融科技還處于灰色地帶、亂象叢生、野蠻生長(zhǎng)中，深圳已敏銳地看到金融科技的價(jià)值。這次又全國(guó)率先設(shè)立金融科技專項(xiàng)獎(jiǎng)，必將給力深圳建設(shè)全球一流金融中心城市。