國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司負責人在7月介紹情況時說,2016年,我國城市群主體形態(tài)建設呈現新亮點。印發(fā)實施了長三角、長江中游、成渝、哈長、中原和北部灣6個城市群規(guī)劃。在編制城市群規(guī)劃的同時,今年還將推進城市群一體化發(fā)展,強化基礎設施和公共服務共建共享。提高三四線城市和特大城市間基礎設施的互聯互通,提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務水平。
城市群是區(qū)域經濟一體化的空間布局體現,其發(fā)展程度決定了一個區(qū)域參與全國甚至全球競爭的能力。而鐵路建設尤其是高鐵建設正是城市群加快形成和發(fā)展的框架基礎。
十八大以來,我國高鐵投資建設突飛猛進。
隨著滬昆高鐵杭昆段、貴廣高鐵等一大批高鐵線路相繼開通,高速鐵路網的快速形成,我國已經進入高鐵時代。到2016年末,全國高鐵里程達到2.3萬公里,比2012年末新增里程1.4萬公里。
如果說高鐵加速了資源向城市群和中心大都市的流動,那么城市軌道交通則有利于提高大城市、大都市圈內部的流動速率。
根據公開報道,國家發(fā)改委基礎產業(yè)司副司長任虹介紹,過去5年,擁有地鐵運營線路的城市由17座增加至27座,運營線路里程由1740公里增長至3169公里。
中西部是今后城鎮(zhèn)化主場
2015年底召開的中央城市工作會議指出,要以城市群為主體形態(tài),科學規(guī)劃城市空間布局,實現緊湊集約、高效綠色發(fā)展,優(yōu)化提升東部城市群,在中西部地區(qū)培育發(fā)展一批城市群、區(qū)域性中心城市。隨著城鎮(zhèn)化優(yōu)化布局的發(fā)展,區(qū)域間城鎮(zhèn)化水平差異縮小。
分地區(qū)看,中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化加速發(fā)展,與東部和東北地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平差異趨于縮小。
2016年,我國東部地區(qū)城鎮(zhèn)人口比重65.94%,與2012年相比,提高了4.08個百分點,年均提高1.02個百分點;東北地區(qū)城鎮(zhèn)人口比重61.67%,提高2.07個百分點,年均提高0.52個百分點;中部和西部城鎮(zhèn)人口比重分別為52.77%和50.19%,與2012年相比,分別提高5.57個百分點和5.46個百分點,年均提高1.39個百分點和1.36個百分點。
中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展速度快于東部地區(qū),東部地區(qū)又快于東北地區(qū)。中部、西部地區(qū)城鎮(zhèn)化率與東部地區(qū)的差距分別縮小1.49和1.38個百分點。綜合來看,東部地區(qū)和東北地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展正向成熟階段邁進,中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化還處于快速發(fā)展階段,中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展與經濟增長互為支撐。