自貿(mào)區(qū)工商登記制度大突破
一元就可注冊 一天便能辦證

有一元錢就可以開公司、申請登記注冊的材料最快一天就能辦理完畢、不用再擔(dān)心忘記年檢而被罰款……在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi),企業(yè)“準(zhǔn)生”、“體檢”那點事兒不再鬧心,這就是率先在全國開展商事登記制度改革帶來的變化。
根據(jù)改革意見,自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi),除法律、行政法規(guī)對公司注冊資本實繳另有規(guī)定的外,其它公司試行注冊資本認(rèn)繳登記制。這意味著,以往“實繳制”有關(guān)公司最低注冊資本3萬元的規(guī)定被打破,首次出資額及比例、貨幣出資比例、出資期限等也不再受到限制。
市工商局人士指出,從“實繳制”向“認(rèn)繳制”的轉(zhuǎn)變意味著放開門檻限制,理論上一元錢都能辦公司。公司設(shè)立時不再需要驗資,營業(yè)執(zhí)照上不再出現(xiàn)實收資本,無形資產(chǎn)等其他資產(chǎn)也可算做注冊資本,且資本認(rèn)繳的時限也是企業(yè)說了算。
為了讓企業(yè)能自由大展手腳,工商部門還出臺了一系列配套政策:企業(yè)準(zhǔn)備好注冊、代碼中心、稅務(wù)等所需的所有材料,通過電子數(shù)據(jù)交換或者現(xiàn)場辦理的方式,交給自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)工商局注冊大廳“一口受理”,最快1個工作日就能拿到各類審批結(jié)果文書或證照等材料,比以往更快取得營業(yè)執(zhí)照。
不僅如此,試驗區(qū)內(nèi)還會將企業(yè)年度檢驗改為企業(yè)年度報告公示制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按年度在規(guī)定的期限內(nèi),通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向工商部門報送年度報告,并向社會公示,任何單位和個人均可查詢。這種年檢制度,是建立在讓企業(yè)自己管理自己、對自己的行為負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上。根據(jù)改革方案,企業(yè)要對年度報告的真實性、合法性負(fù)責(zé)。工商部門將建立經(jīng)營異常名錄制度,通過市場主體信用信息公示系統(tǒng),記載未按規(guī)定期限公示年度報告的企業(yè)。
“簡單概括,這次改革的主要特征是“寬進(jìn)嚴(yán)管”。“寬進(jìn)”意味著自由,但不意味著混亂;“嚴(yán)管”意味著秩序,但不意味著束縛。政府減少了權(quán)力,增加了更多責(zé)任。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育說,寬進(jìn)之后會有很多企業(yè)涌向自貿(mào)試驗區(qū),良莠并存。監(jiān)管部門需要充分意識到這些風(fēng)險,通過信用體系建設(shè)、鼓勵企業(yè)使用第三方信用報告等,讓自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)的企業(yè)能在統(tǒng)一開放、公平誠信、競爭有序的市場環(huán)境中運營。