金融扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要支撐，貸款難、貸款貴一度困擾內(nèi)蒙古貧困農(nóng)牧民。內(nèi)蒙古創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制，降低農(nóng)牧民貸款準(zhǔn)入門(mén)檻，通過(guò)精準(zhǔn)管理確保貧困戶把扶貧貸款用來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)貧困戶發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。獲貸款支持貧困人口中，目前已有近六成、20萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

近年來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制，由自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排資金作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，與農(nóng)業(yè)銀行合作，按照1∶10的比例撬動(dòng)扶貧信貸資金，重點(diǎn)支持貧困村、貧困戶“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，自治區(qū)與人民銀行、國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行合作發(fā)放扶貧再貸款和政策性專項(xiàng)貸款。目前參與扶貧的金融機(jī)構(gòu)達(dá)到9家，內(nèi)蒙古103個(gè)旗縣市區(qū)中的81個(gè)被覆蓋。

自2013年11月開(kāi)始實(shí)施金融扶貧富民工程，截至今年8月底，內(nèi)蒙古累計(jì)發(fā)放金融扶貧富民工程貸款337.9億元，其中到戶小額貸款312億元，直接扶持農(nóng)牧戶68.3萬(wàn)戶。拿到金融扶貧貸款的建檔立卡貧困戶中，已有7.21萬(wàn)戶、20萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，脫貧人口占已貸款支持貧困人口的58.8%。

政府小投入撬動(dòng)大資金

看著剛剛孵出的小雞，內(nèi)蒙古興安盟突泉縣農(nóng)民于海波講述起他的經(jīng)歷：自幼患有小兒麻痹癥，于海波只好把自家的農(nóng)田讓親戚幫種。一年到頭，幾畝薄田打下的糧食僅夠一家四口的口糧。為了供養(yǎng)兩個(gè)孩子上學(xué)，于海波不得不靠拾破爛貼補(bǔ)家用。

“雖說(shuō)一直想著干點(diǎn)養(yǎng)殖增收，但想干啥也沒(méi)資金。好在農(nóng)行及時(shí)給我發(fā)放了4萬(wàn)元扶貧貸款?！庇诤２ㄕf(shuō)的扶貧貸款，是農(nóng)行內(nèi)蒙古分行“金融扶貧富民工程”項(xiàng)目下專門(mén)用于扶持農(nóng)牧民個(gè)人脫貧致富的創(chuàng)新產(chǎn)品?！皼](méi)利息、期限長(zhǎng)、手續(xù)簡(jiǎn)便，給我們農(nóng)民解決了貸款難、貸款貴的大困難！”

利用為期3年的貼息貸款，于海波買了1頭種豬、1頭驢和6只基礎(chǔ)母羊?？粗鴦倓偝錾痪玫?只小豬仔跑來(lái)跑去，就要生產(chǎn)小驢駒的母驢吃著草料，于海波看到了美好生活的希望：“一頭驢能賣一萬(wàn)塊，6只豬仔收入大幾千，今年再買一只種羊，未來(lái)我要發(fā)展到10頭驢、20頭豬，一年純收入就有七八萬(wàn)。”

農(nóng)行內(nèi)蒙古分行與自治區(qū)扶貧辦共同創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制，降低了農(nóng)牧民貸款準(zhǔn)入門(mén)檻，放大了扶貧資金總量。截至目前，內(nèi)蒙古已投入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金22億元，主要用于貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。通過(guò)發(fā)揮財(cái)政擔(dān)保補(bǔ)償金、貼息資金的杠桿效應(yīng)，全區(qū)各地貧困旗縣獲得的扶貧貸款迅速增加。