2017年風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金按照每個(gè)貧困旗縣1000萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)已撥付到57個(gè)貧困旗縣,預(yù)計(jì)年內(nèi)新增小額扶貧貸款100億元以上,覆蓋貧困戶(hù)達(dá)到70%。
農(nóng)牧民脫貧內(nèi)生動(dòng)力激活
貧困農(nóng)牧民要發(fā)展生產(chǎn),最需要的是資金,資金最主要的來(lái)源是銀行貸款。興安盟扶貧辦副主任盧正春說(shuō),“過(guò)去,農(nóng)民沒(méi)有資產(chǎn)抵押、沒(méi)有擔(dān)保人,真金白銀卡在銀行流不出來(lái)?!倍缃瘢n立卡貧困戶(hù)無(wú)需抵押和擔(dān)保就能直接辦理貸款。
扎賚特旗阿爾本格勒鎮(zhèn)烏蘭格日勒嘎查的萬(wàn)吉日嘎拉剛剛用貸款購(gòu)買(mǎi)了3頭牛犢。今年,萬(wàn)吉日嘎拉被識(shí)別為建檔立卡貧困戶(hù)后,很快申請(qǐng)到了2萬(wàn)元扶貧貸款,他的想法是:“把這2萬(wàn)元貸款用來(lái)養(yǎng)牛。等牛犢長(zhǎng)大,掙了錢(qián),準(zhǔn)備再買(mǎi)一頭種牛,脫貧也就是眼巴前的事兒了……”
內(nèi)蒙古金融扶貧是扶貧開(kāi)發(fā)的新嘗試,不同于以往扶貧資金的無(wú)償使用。過(guò)去,對(duì)貧困戶(hù)拿到的扶貧資金如何使用監(jiān)管力度不夠?!岸F(xiàn)在,為了保證貸款不被挪作他用,由農(nóng)戶(hù)自己到市場(chǎng)挑選牛犢、談好價(jià)錢(qián),然后由我們用貸款直接付款,保證貧困戶(hù)把錢(qián)用來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。貧困戶(hù)嘗到了甜頭,有信心去發(fā)展產(chǎn)業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)‘扶志’。”盧正春說(shuō),發(fā)放貸款時(shí),銀行將貧困戶(hù)的個(gè)人信用和是否具有勞動(dòng)能力作為主要衡量指標(biāo),再通過(guò)精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)扶貧,將貸款主要用于購(gòu)進(jìn)肉羊、肉牛、棚圈建設(shè)、農(nóng)機(jī)設(shè)備等農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,使資金得到有效利用。
前不久,農(nóng)行內(nèi)蒙古分行對(duì)1500戶(hù)得到貸款的貧困戶(hù)做了入戶(hù)調(diào)查,不良貸款率僅為0.4%。“遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于所有貸款不良率的平均水平?!鞭r(nóng)行內(nèi)蒙古分行農(nóng)戶(hù)金融部副總經(jīng)理巴特那生說(shuō)。
赤峰市喀喇沁旗農(nóng)民錢(qián)順說(shuō),現(xiàn)在,貸款后的貧困戶(hù)都在設(shè)法找信息、學(xué)技術(shù)、跑市場(chǎng)、興產(chǎn)業(yè)。閑聊、喝酒的人少了,忙活自家“一畝三分地”的人多了。
承貸分紅助無(wú)能力脫貧人群穩(wěn)增收
“這些年大批貧困人口得以脫貧,目前剩下的那部分人,大多是老弱病殘等喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法得到金融支持的貧困人群,他們的脫貧問(wèn)題是最大的難點(diǎn)。對(duì)于這部分貧困人口,我們正在推行利用承貸金融扶貧資金直接入股企業(yè)的方式,可以讓他們坐享分紅,穩(wěn)定增收?!迸d安盟盟長(zhǎng)奇巴圖說(shuō)。
突泉縣永安鎮(zhèn)永長(zhǎng)村農(nóng)民仁寶忱和李樹(shù)芬都患有腦血栓,雖然有30畝田地,但夫妻倆幾乎喪失了勞動(dòng)能力,只能種點(diǎn)口糧?!皟H僅是夠吃,要說(shuō)收入,幾乎沒(méi)有?!比蕦毘勒f(shuō)。2016年,他家成為建檔立卡貧困戶(hù),在扶貧辦的幫助下,和當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)簽訂了“承貸分紅”協(xié)議。企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)抵押,貧困戶(hù)簽協(xié)議后直接將貸款交付企業(yè)使用。3年后,本金由企業(yè)償還,農(nóng)戶(hù)不承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn),還可以按照每年10%的分紅,按月領(lǐng)錢(qián)。仁寶忱一家每年可增加3000元的固定收入。
今年4月,突泉縣天興奶牛養(yǎng)殖有限公司和1000戶(hù)建檔立卡貧困農(nóng)牧民簽訂“承貸分紅”協(xié)議,按照協(xié)議,企業(yè)將廠房設(shè)備作為抵押,可從銀行取得3000萬(wàn)元為期3年的扶貧資金貸款,按照年分紅10%的標(biāo)準(zhǔn),為貧困戶(hù)按月發(fā)錢(qián)。公司總裁劉大偉表示:“這個(gè)政策是實(shí)實(shí)在在的雙贏。一方面貧困戶(hù)增收;一方面對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),資金使用期限是3年,與普通的一年期貸款相比,使用效率大大提高。”