其中,在工業(yè)污染防治方面,造紙、鋼鐵、印染、制藥、制革、氮肥6個行業(yè)已完成清潔化改造企業(yè)1762家,完成率達(dá)84.6%。省級及以上工業(yè)集聚區(qū)1968家已建成集中污水處理設(shè)施,云南、甘肅、新疆、青海等4個?。▍^(qū))完成率低于50%。全國累計完成7.5萬個地下油罐更新為雙層罐或設(shè)置防滲池,湖南、廣西、上海、西藏、江蘇、內(nèi)蒙古、浙江、天津等?。▍^(qū)、市)地下油罐更新改造工作相對滯后。
此外,在城鎮(zhèn)生活污染防治方面,天津、江西、內(nèi)蒙古、廣西、新疆、湖北、廣東等?。▍^(qū)、市)工作相對滯后。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理方面,山西、吉林、黑龍江等14個?。▍^(qū))未完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定,且關(guān)閉搬遷工作進(jìn)展緩慢。
記者從環(huán)保部了解到,針對這些問題,圍繞“水十條”行動計劃,環(huán)保部與各省級人民政府簽訂了水污染防治目標(biāo)責(zé)任書,分流域、分區(qū)域確定目標(biāo)任務(wù)。
不僅如此,國家已經(jīng)建立全國水污染防治工作協(xié)作機(jī)制,京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域分別建立了水污染防治聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,新安江、九洲江、東江等流域建立了跨省界上下游生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,北京、浙江、廣東等9?。ㄊ校?shí)現(xiàn)了行政區(qū)內(nèi)全流域生態(tài)補(bǔ)償。
防治政策不斷加碼
2017年以來,環(huán)保部針對水污染防治工作持續(xù)推進(jìn),防治政策不斷加碼。今年3月份,環(huán)保部表示,計劃在2017年底前,核發(fā)造紙、印染等行業(yè)排污許可證,建成全國排污許可證管理信息平臺。
4月19日,財政部、環(huán)保部聯(lián)合印發(fā)《水污染防治專項資金績效評價辦法》,明確了水污染防治專項工作程序,同時提出優(yōu)化專項資金管理,提高水污染防治專項資金使用效益,推動水污染防治行動計劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
7月6日,環(huán)保部印發(fā)《2017年度水污染防治中央項目儲備庫項目清單》,甘肅省蘭州市、廣西壯族自治區(qū)柳州市等228個地市水污染防治總體實(shí)施方案納入水污染防治中央項目儲備庫,涉及具體工程項目3300多個,總投資約3000億元。
記者了解到,為推進(jìn)國家“十三五”環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)劃重大項目實(shí)施,2016年,環(huán)境保護(hù)部、財政部啟動了水污染防治儲備庫建設(shè)。2017年以來,為進(jìn)一步提高中央儲備庫項目質(zhì)量,加快項目建設(shè)進(jìn)度等,環(huán)保部將228個符合條件的地市水污染防治總體實(shí)施方案入庫,內(nèi)容涵蓋水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市集中式飲用水水源地保護(hù)、重點(diǎn)流域水污染防治、地下水污染防治等。
9月6日,針對工業(yè)園區(qū)的水污染防治工作,環(huán)保部印發(fā)《工業(yè)集聚區(qū)水污染治理任務(wù)推進(jìn)方案》,要求各地方人民政府和園區(qū)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)存在問題的園區(qū)制定整改措施。
中泰證券分析師楊心成分析認(rèn)為,重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃的出臺,是立足水污染長期防治,全面落實(shí)“水十條”,首次形成覆蓋全國范圍的工作規(guī)劃。受此影響,全國范圍的水污染防治工作將加速推進(jìn)。