專家還建議，從滬深主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板的多層次證券市場的特性出發(fā)，對退市標準及退市程序方面做出更嚴格的規(guī)定

主持人沈明：上交所理事長吳清日前接受媒體采訪時表示，加大退市工作力度，進一步完善退市制度。那么，制度完善要從哪幾方面入手，投資者保護的配套措施會有哪些？對于不愿意輕易退市的上市公司應有哪些約束手段？

■本報記者 左永剛

今年以來，退市成為市場一直關注的熱點，下一步退市制度的完善以及演變趨勢也備受關注。11月6日，上海股份制與證券研究會副會長曹俊在接受《證券日報》記者采訪時指出，“我國現(xiàn)行的上市公司退市制度是源于上市規(guī)模額度控制及上市審批核準制度同步建立的，存在著與政府業(yè)績、官員政績相關聯(lián)，具有上市難退市更難的客觀現(xiàn)實狀況，退市制度的不完善與資本市場發(fā)展的市場化、法制化、規(guī)范化建設的要求相距甚遠，需要加大力度推進?！?/p>

近日，上交所理事長吳清指出，當前，退市制度不完善是阻礙我國資本市場發(fā)展的一個重要因素。要進一步完善現(xiàn)有退市制度，將針對僵尸企業(yè)進一步明確財務指標要求，并根據(jù)不同行業(yè)特點增加經(jīng)營收入、資產(chǎn)規(guī)模、員工人數(shù)等最低持續(xù)經(jīng)營條件。

吳清明確表達了兩層意思，一是退市要堅定不移地推進，二是交易所要承擔起退市的主體責任。他還表示，要建立更加科學合理的財務類退市指標，以及進一步優(yōu)化退市相關配套措施。

今年9月份，深交所也發(fā)文稱，退市的制度化、常態(tài)化，有助于提升上市公司總體質量，凈化市場環(huán)境；有助于抑制“炒殼”投機心態(tài)，引導投資者樹立理性投資理念。深交所還表示，將堅決落實退市主體責任，嚴格審核恢復上市、重新上市申請，從嚴監(jiān)管規(guī)避退市行為，對于達到退市條件的公司，做到“出現(xiàn)一家，退市一家”，凈化市場環(huán)境，維護市場秩序，全力維護退市制度的嚴肅性。

在此之前，對于發(fā)揮交易所在退市環(huán)節(jié)的主體責任已有跡可循。今年9月份，證監(jiān)會《證券交易所管理辦法》（修訂草案征求意見稿）。該草案劃定了證券交易所的職能范圍，包括審核、安排證券上市交易，決定證券暫停上市、恢復上市、終止上市和重新上市等等。另外明確證券交易所按照有關規(guī)定對出現(xiàn)終止上市情形的證券上市交易公司實施退市，督促其充分揭示終止上市風險。