中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李錦表示，公司制改制完成，中央企業(yè)全面步入公司制時(shí)代。公司制改革，就是把原來(lái)按《企業(yè)法》注冊(cè)的國(guó)有企業(yè)，改為按照《公司法》公司制注冊(cè)的國(guó)有企業(yè)。首先，在承擔(dān)的責(zé)任上，企業(yè)制下的國(guó)有企業(yè)，國(guó)有資本承擔(dān)無(wú)限責(zé)任；公司制下的國(guó)有企業(yè)，國(guó)有資本按照所占股權(quán)比例承擔(dān)有限責(zé)任。其次，經(jīng)營(yíng)主體有變化，企業(yè)制下，是不完全的市場(chǎng)主體，政企不分。公司制下，是完整的市場(chǎng)主體，有完善的法人治理結(jié)構(gòu)，包括董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等，這也是最大的變化。這些企業(yè)在全面完成公司制改革的基礎(chǔ)上，有利于積極推進(jìn)股份制改革，引入各類投資者實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，探索建立優(yōu)先股和國(guó)家特殊管理股制度；有利于推動(dòng)在國(guó)有企業(yè)形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。隨著今年央企公司制改革的完成，混改將有望更多觸及集團(tuán)層面，這將是未來(lái)重要的投資機(jī)會(huì)。

天風(fēng)證券認(rèn)為，央企層面的國(guó)企國(guó)資改革預(yù)計(jì)將是貫穿“十三五”的主題，事業(yè)單位的企業(yè)化改制、資產(chǎn)證券化將從頂層建設(shè)思路上得到推進(jìn)。

央企混改有望提速

作為國(guó)企改革的“施工年”，今年鐵路、軍工等央企混改有望再提速。

1月2日，中國(guó)鐵路總公司召開(kāi)2018年工作會(huì)議，據(jù)了解，在2018年，中國(guó)鐵路總公司將積極推進(jìn)混合所有制改革。

研究各專業(yè)優(yōu)勢(shì)公司和科技型企業(yè)實(shí)施混改方案，引入社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，推進(jìn)Wi-Fi運(yùn)營(yíng)公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓，構(gòu)建市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)鐵路資本與社會(huì)資本融合發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、引入外部投資者等事項(xiàng)的分析論證，依法推動(dòng)合資合作。同時(shí)，以骨干非運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，整合相關(guān)資源，開(kāi)展資本運(yùn)營(yíng)，提高非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展水平。此外，將進(jìn)一步厘清總公司和鐵路局集團(tuán)公司的管理關(guān)系，明確權(quán)責(zé)界面，全面確立鐵路局集團(tuán)公司市場(chǎng)主體地位。推進(jìn)公司制改革后企業(yè)治理工作創(chuàng)新，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范運(yùn)作形式。