“打造包容性經(jīng)濟，建設更美好世界”。亞太經(jīng)合組織(APEC)第二十三次領導人非正式會議，將于11月18日至19日在菲律賓馬尼拉舉行。

一年前，APEC各經(jīng)濟體領導人齊聚北京雁棲湖畔，共商亞太合作大計。中國國家主席習近平主持會議、提出主張、宣示政策，并發(fā)表《謀求持久發(fā)展共筑亞太夢想》主旨演講。一系列有理念、有目標、有措施的中國貢獻，推動亞太合作步入歷史新階段，為APEC注入新活力。

一年后的今天，APEC21個成員相聚馬尼拉，書寫亞太發(fā)展新愿景。習近平主席在APEC平臺上的活動將再次牽動世界的目光。

如何打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟格局？怎樣構建互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系？“一帶一路”的新進展，將為亞太和全球帶來怎樣的新機遇？正經(jīng)歷一場發(fā)展理念深刻變革的中國，又將如何為亞太和世界經(jīng)濟增添新動力？

“大時代需要大格局，大格局需要大智慧”，世界矚目馬尼拉。

(一)

觀察APEC的足印，亦如觀察時代的變遷。APEC存在的意義和擔負的使命不斷注入新內(nèi)涵，折射了世界格局的演進，也順應構建新型國際關系的大勢。

1989年，澳大利亞前總理霍克倡議成立APEC時，正值世界即將開啟“后冷戰(zhàn)時代”。國際形勢總體趨緩，經(jīng)濟因素在國際關系中的分量明顯提升，“21世紀將是亞太世紀”漸成國際輿論的熱門話題。

“亞太世紀”給人們的最初感覺，是同美國的角色與作用聯(lián)系在一起。20世紀90年代初，美國經(jīng)濟的正向外溢效應在亞太地區(qū)十分突出，人們發(fā)現(xiàn)美國在亞洲市場的份額每增加1個百分點，就可以創(chuàng)造30萬個與出口相關的就業(yè)機會。而伴隨中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，特別是1991年中國正式加入APEC后，“亞太世紀”之說內(nèi)涵日漸豐富起來。

中國以不斷增長的實力和負責任行動收獲信任與認同，也經(jīng)受著一次次嚴峻的考驗。1997年亞洲金融危機爆發(fā)，泰國、印尼、馬來西亞、韓國、俄羅斯等APEC成員陷入困境。中國面臨出口貿(mào)易銳減的巨大壓力，但仍然堅持人民幣不貶值。亞太大家庭成員們由此看到，中國對于本地區(qū)繁榮穩(wěn)定至關重要。2008年國際金融危機來襲，中國以平穩(wěn)較快發(fā)展，為助推世界經(jīng)濟的復蘇貢獻了力量。

2014年的北京APEC會議，站在引領亞太未來的關鍵路口上，謀劃發(fā)展藍圖?！笆抢^續(xù)引領世界、創(chuàng)造美好未來，還是放慢腳步、等待被人超越？是深化一體化進程、還是陷入碎片化漩渦？是踐行開放包容理念、共同開創(chuàng)亞太世紀，還是身體已進入21世紀而思維模式還停留在過去？”習近平主席提出的重大命題發(fā)人深思。

雁棲湖畔的抉擇已經(jīng)被歷史銘記——批準亞太自貿(mào)區(qū)路線圖，達成經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長共識，繪制互聯(lián)互通藍圖，決定共建面向未來的亞太伙伴關系，打造開放型亞太經(jīng)濟格局，明確實現(xiàn)共同發(fā)展、繁榮和進步的亞太夢想。

習近平主席闡述的堅定不移推動亞太自貿(mào)區(qū)進程啟動的主張，贏得APEC各經(jīng)濟體領導人積極響應。正式啟動亞太自貿(mào)區(qū)進程被譽為一大突破，這是APEC制定茂物目標后，各成員向更高目標再出發(fā)的一個新起點。這個起點，承載著28億亞太人民的殷切期望——把區(qū)域經(jīng)濟一體化水平提升到新的高度，使太平洋兩岸眾多經(jīng)濟體廣泛受益，為亞太經(jīng)濟增長和共同發(fā)展注入新的活力。

北京會議后的一年間，亞太自貿(mào)區(qū)進程成功啟動并有序推進。在中美共同牽頭、APEC所有成員參與下，亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究已經(jīng)起步。人們相信，亞太自貿(mào)區(qū)進程將是有效應對“面條碗”效應和碎片化風險的重要手段。新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年認為，中國推動的亞太自貿(mào)區(qū)是包容的，具有和平發(fā)展、共同富裕的中國哲學特色。美國彭博社發(fā)表評論說：“中國已經(jīng)從國際舞臺的跟隨者成長為領導者之一?！?/p>

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