中新網(wǎng)11月20日電近日，APEC峰會在菲律賓舉行。法國《歐洲時報》20日評論稱，亞太是世界增長的引擎，從全球到亞太，APEC再續(xù)G20“包容”主題，并指向更切實行動。21個成員在馬尼拉發(fā)表部長級會議聲明，強(qiáng)調(diào)為實現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)(FTAAP)，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)有關(guān)工作。繼去年APEC在北京雁棲湖畔啟動亞太自貿(mào)區(qū)，亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程將顯著提速。

文章摘編如下：

打造包容性經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部是以基建實現(xiàn)互聯(lián)互通，城鄉(xiāng)共同發(fā)展；在區(qū)域和全球是以平等開放的多邊貿(mào)易體制，惠及不同發(fā)展階段的各經(jīng)濟(jì)體。FTAAP構(gòu)想是目前為止最具包容性的亞太區(qū)域合作倡議，將兼容本地區(qū)TPP、RCEP等各種區(qū)域合作框架。它與中國倡議和倡建的“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)建設(shè)投資銀行一樣，著眼于建立開放、包容、均衡、普惠的合作框架，是“絲路精神”的輻射。

首先是發(fā)展理念。以一個后發(fā)國家發(fā)展成可預(yù)期的全球第一大經(jīng)濟(jì)體，中國從未試圖領(lǐng)導(dǎo)什么“俱樂部”?！爸袊陌l(fā)展起步于亞太，得益于亞太，也將繼續(xù)立足亞太、造福亞太?！绷?xí)近平在演講中再次闡釋中方“命運共同體”理念；而強(qiáng)調(diào)靈活性、漸近性和開放性的APEC，則在開辟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的路徑上與中國理念高度契合。

11月18日，國家主席習(xí)近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經(jīng)合組織第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議歡迎晚宴。這是晚宴前，習(xí)近平與各成員經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人、代表及配偶合影。新華社記者姚大偉攝圖片來源：新華網(wǎng)

與WTO、TPP這一類“談判＋法律”的傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織不同，APEC運作方式為“協(xié)商＋自主行動”，能避免曠日持久的談判和對各成員內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)制性沖擊，準(zhǔn)入門檻富于彈性，收益回報立竿見影，高效且體現(xiàn)了自由和包容。基于理念差異，F(xiàn)TAAP在操作層面并不排斥TPP。

其次是現(xiàn)實利益。中國在FTAAP中所能發(fā)揮的互通互聯(lián)互惠作用毋須贅言，金磚銀行、亞投行、絲路基金等工具將為FTAAP注入可觀動力。已演化為中國中長期發(fā)展戰(zhàn)略的“一帶一路”涉及全球GDP的三成，與亞太自貿(mào)區(qū)、“歐洲復(fù)興計劃”互開寬闊的對接窗口，會極大拉動跨洲際基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，激發(fā)投資和消費市場潛力。

無論是未被TPP吸納的區(qū)域內(nèi)欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，還是糾結(jié)于TTIP馬拉松談判的歐洲，都能馬上分享到更多實惠。

然后是治理形勢。樹立亞洲新安全觀、建立新型大國關(guān)系、倡導(dǎo)包容發(fā)展，是中國參與領(lǐng)導(dǎo)亞洲、亞太乃至全球治理的基干。有別于二戰(zhàn)后劃定的國際政經(jīng)、防務(wù)體系，新世紀(jì)的“中國方案”處處體現(xiàn)平等和開放。

人們通過國際事務(wù)危機(jī)應(yīng)對和前瞻預(yù)判，傾向于認(rèn)同舊秩序需要改良，并對中國以經(jīng)濟(jì)作為推動規(guī)則演化持歡迎態(tài)度。中國業(yè)已完成“與國際接軌”和“做好模范生”階段，正以亞太作為舞臺，承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)者和改革者的角色，其目的在于“做績效”，而非“爭勝敗”。

以全球視角看本屆APEC會議，對FTAAP的這三重考慮可歸入一個雙向議題：中國在努力構(gòu)建一個什么樣的周邊環(huán)境，世界又需要一個什么樣的中國。舊秩序在應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)和恐怖主義時已暴露出明顯弊端，基于意識形態(tài)、文明形態(tài)差異而制造的溝壑難平、悲劇不息。接踵而來的G20與APEC兩場峰會，均體現(xiàn)出人們對包容性的呼聲超越了針對性，而這一呼聲顯然不僅限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

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