一是拓展深化各項改革舉措。我們按照中央的要求,開展了“十項改革試點”,目前在18家中央企業(yè)集團、39戶子企業(yè)在做試點。應該說近兩年來的改革取得了很多成效。新的一年,我們在這個基礎上要把“十項改革試點”在集團層面做的,要向各個下級各層級進一步的拓展。有的試點是在二級、三級企業(yè)做的試點工作,要進一步提升到集團層面來擴大這個試點。
這“十項改革試點”總的還是單項試點,要根據(jù)中央“1+N”系列文件的總要求,把各個單項的試點逐步綜合起來,更多的向一些綜合試點來推進,使得這些試點能夠在一個經(jīng)濟實體內(nèi)各項改革舉措都能夠起到整體的綜合效果。同時,我們今年還要推出“雙百行動”,這個行動就是要在中央企業(yè)和地方企業(yè)更大的面推進,使我們這些改革舉措更快見到實效,也培育出一批改革先鋒,也凝練出一些改革的成果,在2018年向前更進一步的推進。改革的重點現(xiàn)在也是在全國層面進一步向基層延伸。在監(jiān)管方面,我們要從管企業(yè)為主向管資本為主進一步轉(zhuǎn)變,使得我們監(jiān)管職能在原有基礎上進一步推進、進一步做實,使監(jiān)管的針對性、有效性、系統(tǒng)性進一步增強。與此同時,在監(jiān)管方面我們根據(jù)改革要求加強分類監(jiān)管、分類考核,分類推進各方面的改革,取得實實在在的成果。
二是要推進集團層面的股權多元化和混合所有制改革。大家知道,去年中央企業(yè)集團層面按照公司法注冊完成了公司制改革,這只是第一步,下面在這個基礎上進一步推進集團的股權多元化,進一步深入推進混合所有制改革。進一步通過改革完善公司治理結(jié)構(gòu),使得治理結(jié)構(gòu)能夠更加符合有效制衡的要求,使得經(jīng)濟實體能夠具有靈活高效的運營機制。在改革中我們還要加強國有企業(yè)黨的領導,這是我們最大的體制和政治優(yōu)勢。要落實董事會、經(jīng)理班子和各個管理層級的職權的邊界和定位,使企業(yè)治理更加有效、運行更加靈活,進一步健全完善市場化經(jīng)營機制。