激發(fā)文化創(chuàng)新活力，文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

先來看一組數(shù)字：從2012年到2016年，文化產(chǎn)業(yè)增加值由1.81萬億元增加到3.03萬億元，首次突破3萬億元；占GDP的比重從3.48%提高到4.07%，首次突破4%。在整體經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，文化產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)的增長速度，展現(xiàn)了蓬勃的生機(jī)與活力。

十八大以來，各地和有關(guān)部門適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著眼供給側(cè)用勁發(fā)力，積極構(gòu)建現(xiàn)代文化市場體系和文化產(chǎn)業(yè)體系，提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，努力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。

——完善文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)扶持引導(dǎo)機(jī)制。出臺《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《關(guān)于支持電影發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知》《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展若干政策的通知》等法律及政策性文件，改進(jìn)國家藝術(shù)基金、國家出版基金、電影精品專項(xiàng)資金、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金等運(yùn)行機(jī)制，加大對優(yōu)秀產(chǎn)品的引導(dǎo)扶持力度。制定《關(guān)于全國性文藝評獎(jiǎng)制度改革的意見》，將全國性節(jié)慶活動(dòng)中文藝評獎(jiǎng)壓縮87.5%、常設(shè)全國性文藝評獎(jiǎng)壓縮75.4%，文藝評獎(jiǎng)的權(quán)威性和引導(dǎo)力大大提高。

改革釋放創(chuàng)新活力，優(yōu)秀作品不斷涌現(xiàn)，《筑夢路上》《海棠依舊》《焦裕祿》《長征》《湄公河行動(dòng)》《三八線》等影視作品叫好叫座。2016年，全國電影票房492.83億元、比2012年增長137%，其中國產(chǎn)片票房287.47億元、占總票房的58.33%，票房過億元的影片86部、國產(chǎn)影片有45部。

——發(fā)展壯大文化市場主體。推動(dòng)國有文化企業(yè)跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制兼并重組，加快培育實(shí)力、競爭力強(qiáng)的骨干文化企業(yè)。從2017年第九屆“文化企業(yè)30強(qiáng)”整體情況看，規(guī)模實(shí)力、市場競爭力和盈利能力不斷增強(qiáng)，主營收入3515億元、凈資產(chǎn)4318億元、凈利潤381億元，與2012年的相比，分別增長了120%、155%、69%。

推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，專、精、特、新的小微文化企業(yè)“鋪天蓋地”。根據(jù)工商總局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2017年6月底，全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量超過322萬戶，同比增長22.4%，比全國企業(yè)數(shù)量平均增速高出3.1個(gè)百分點(diǎn)。

——深化文化投融資體制改革。推動(dòng)文化資源與多層次資本市場有效對接，更好發(fā)揮資本平臺促進(jìn)文化企業(yè)發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)。截至2017年4月底，滬深兩市文化上市公司達(dá)103家，約占A股上市公司總數(shù)的3.21%，形成特色鮮明的“文化板塊”。全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)啟動(dòng)以來，掛牌的文化企業(yè)有690家，約占新三板掛牌企業(yè)總數(shù)的6.2%。