與13年前上海APEC會(huì)議相比，今年北京APEC會(huì)議在議題方面有了許多創(chuàng)新，顯得更加具有建設(shè)性。今年全年，APEC經(jīng)濟(jì)體共提出超過100項(xiàng)合作倡議，其中50多項(xiàng)是中方提出，中方還首次倡導(dǎo)在APEC平臺(tái)上開展全球價(jià)值鏈、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化這些新領(lǐng)域合作。

    另外，上海APEC會(huì)議上表達(dá)了對(duì)APEC本身貿(mào)易自由化的關(guān)切，而13年后的北京APEC會(huì)議則為解決這些問題提出了現(xiàn)實(shí)的想法。據(jù)悉此次會(huì)議有望在三方面取得新突破：首先是啟動(dòng)亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程；其次是明確經(jīng)濟(jì)改革、創(chuàng)新增長(zhǎng)等五大支柱領(lǐng)域；再次是推動(dòng)并制定《APEC互聯(lián)互通藍(lán)圖》。

    【挑戰(zhàn)】

    亞太經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展有點(diǎn)“散”

    中國(guó)推動(dòng)三大突破團(tuán)結(jié)APEC

    中國(guó)希望在本次會(huì)議上推動(dòng)上述三方面突破，一個(gè)重要的背景，是為應(yīng)對(duì)APEC在當(dāng)下復(fù)雜的亞太政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下所面臨的挑戰(zhàn)。

    目前，亞太地區(qū)在經(jīng)濟(jì)合作過程中，各種機(jī)制層出不窮，其中最為典型的即為TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）。這一機(jī)制雖對(duì)區(qū)域合作也有推動(dòng)作用，但同時(shí)也出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)，甚至排他性張力。正因如此，中國(guó)在此次APEC會(huì)議上提出啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程，將APEC成員聚合在一起，對(duì)推進(jìn)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程形成合力，不再任由碎片化趨勢(shì)發(fā)展。

    APEC前高官王嵎生對(duì)新京報(bào)記者說，“這次中國(guó)作為東道主，提出啟動(dòng)亞太區(qū)自貿(mào)進(jìn)程等三大突破是順應(yīng)時(shí)代要求的。2001年，中國(guó)承辦APEC會(huì)議時(shí)，發(fā)展中成員還未大面積興起，但過去13年來，發(fā)展中成員快速崛起，因此對(duì)貿(mào)易投資自由化方面的訴求更加強(qiáng)烈。”

    APEC雖面臨挑戰(zhàn)，但這也為中國(guó)成為亞太地區(qū)負(fù)責(zé)任大國(guó)提供了歷史性機(jī)遇。

    在張?zhí)N嶺看來，中國(guó)舉辦此次APEC會(huì)議的另一個(gè)重要意義就是給大家提氣。他說，新一代中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人有很多新倡議，不僅是對(duì)APEC，中國(guó)本身也在深化改革，這會(huì)使來參會(huì)的APEC經(jīng)濟(jì)體對(duì)中國(guó)很有信心，而只要中國(guó)能做成事，也必將有利于本地區(qū)發(fā)展。“北京APEC會(huì)議是最重要時(shí)機(jī)，中國(guó)把這個(gè)艱難的項(xiàng)目提出來，并推動(dòng)實(shí)質(zhì)進(jìn)展，是希望為亞太一體化做實(shí)實(shí)在在的事情”。

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