APEC保障成功為今后治理方向指路

    北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院院長(zhǎng)宋強(qiáng)表 示，北京市及周邊省區(qū)市的APEC空氣質(zhì)量保障方案采用區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和多種污染物協(xié)同控制的策略，取得了預(yù)期效果，各項(xiàng)措施科學(xué)可行、針對(duì)性強(qiáng)、重點(diǎn)突 出、落實(shí)有效，對(duì)保障會(huì)期良好的空氣質(zhì)量發(fā)揮了決定性作用。APEC空氣質(zhì)量保障方案的成功實(shí)施，驗(yàn)證了北京及周邊地區(qū)貫徹《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要 求，制定的“清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃”各項(xiàng)措施的技術(shù)路線和管理要求是科學(xué)有效、符合實(shí)際的。只要堅(jiān)定不移地加以貫徹實(shí)施，不斷加大力度，一定能夠加快空氣質(zhì)量 的持續(xù)改善進(jìn)程。

    宋強(qiáng)表示，鑒于北京乃至京津冀區(qū)域所處的大氣擴(kuò)散條件、自然地理位置的特殊性，要實(shí)現(xiàn)優(yōu)良的空氣質(zhì)量目標(biāo)，需要整個(gè)區(qū)域共同付出更大的努力。

    如何實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量好

    環(huán)境空氣質(zhì)量是一定時(shí)空范圍內(nèi)大氣環(huán)境容量（主要包括大氣擴(kuò)散條件等）和大氣污染物排放總量共同作用的結(jié)果。

    氣象條件是客觀因素，也是影響短期空氣質(zhì)量的首要不確定因素；有利于擴(kuò)散的氣象條件頻次與持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng)，環(huán)境空氣質(zhì)量越好，保持較好空氣質(zhì)量的周期越長(zhǎng)。

    大氣污染物排放是內(nèi)因，主要來(lái)自人類活動(dòng)，包括生產(chǎn)生活活動(dòng)所需的化石能源開(kāi)發(fā)利用、城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車及居民采暖、炊事等生活中的排放，是影響長(zhǎng)期空氣質(zhì)量的關(guān)鍵因素；大氣污染物排放總量越小，空氣質(zhì)量越好，但排放總量與空氣中污染物濃度并非線性的正比關(guān)系。

    采取了哪些措施

    ★控煤：燃煤設(shè)施清潔能源改造、燃煤機(jī)組關(guān)停、常年運(yùn)行燃煤鍋爐停運(yùn)等

    ★控車：老舊機(jī)動(dòng)車淘汰更新、單雙號(hào)限行、公車停駛、部分非道路機(jī)械停止使用等

    ★控工業(yè)：污染企業(yè)調(diào)整退出、重點(diǎn)企業(yè)停、限產(chǎn)，污染治理和環(huán)保技改工程等

    ★控?fù)P塵：施工場(chǎng)地作業(yè)停工、加強(qiáng)道路清掃保潔，降低道路積塵負(fù)荷等

    此外，部分機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的調(diào)休放假，對(duì)減少大氣污染排放，起到了重要的協(xié)同與保障作用。

    哪些保障措施較為有效？

    控制揚(yáng)塵感覺(jué)城市變干凈了

    宋強(qiáng)表示，揚(yáng)塵控制措施減排效果立竿見(jiàn)影，實(shí)施工地全部停工、強(qiáng)化道路吸掃沖刷頻次等措施，全市揚(yáng)塵排放總量下降70%—80%，監(jiān)測(cè)的城、鄉(xiāng)道路（公路）路面積塵負(fù)荷分別下降了50%和40%，直觀感覺(jué)就是城市變干凈了。

    機(jī) 動(dòng)車控制措施減排效果顯著，通過(guò)單雙號(hào)行駛、渣土車與黃標(biāo)車等禁行等措施，機(jī)動(dòng)車排放污染物總量大幅下降，其中，NOx減排44%，PM減排 58%，VOCs減排49%，機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行使高峰時(shí)段路網(wǎng)車速提高，單車污染物排放因子也相應(yīng)降低。此外，工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)措施也明顯減少VOCs排放 量，對(duì)減少二次轉(zhuǎn)化生成PM2.5發(fā)揮了重要作用。

    區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的貢獻(xiàn)如何？

    京津冀PM2.5濃度同步降

    PM2.5屬于典型的區(qū)域性大氣污染物，區(qū)域傳輸特征明顯，年均來(lái)看，區(qū)域污染輸送對(duì)北京市PM2.5影響占28%—36%。

    APEC期間區(qū)域大氣環(huán)境遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，京津冀及周邊地區(qū)大氣PM2.5濃度同步出現(xiàn)了不同程度的下降，各地空氣質(zhì)量都得到了明顯改善。

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