如果把目光向前看，浦東的這種改革基因其實早已有之：無論是1990年的浦東開發(fā)開放，2005年的綜合配套改革試點，還是2013年的上海自貿(mào)區(qū)改革，無不是在黨中央的領導謀劃下進行的。與此同時，浦東的一線改革者也“無中生有”推出了土地批租、證照分離等一大批基層創(chuàng)新成果。

“2015年辦一張公共衛(wèi)生場所許可證花了整整20天，材料和手續(xù)都很繁瑣；今年同樣是這個證，當天就能辦結?！闭驹谏虾Ｆ謻|新區(qū)行政服務中心的大廳里，上海一家酒店的政府事務總監(jiān)還東平感慨。

還東平感受的“浦東速度”，來自于上海正在推進的“一網(wǎng)通辦”改革。作為這項改革的先行區(qū)域，浦東已實現(xiàn)327項涉企事項的全覆蓋，其中“全程網(wǎng)上辦理、不見面審批”占53%，“線下窗口只跑一次”占47%。

“我們實施‘窗口無否決權’機制，即線下窗口工作人員‘說YES不請示，說NO要報告’?！逼謻|新區(qū)行政服務中心主任蔣紅軍說。

近年來迅速崛起的新零售樣本盒馬鮮生就是改革的受益者。盒馬鮮生的“新零售業(yè)態(tài)”有賣場、餐飲服務，還有網(wǎng)絡下單配送。對于政府部門而言，這種綜合業(yè)態(tài)的審批還是第一次。

盒馬鮮生創(chuàng)始人兼CEO侯毅說，面對新業(yè)態(tài)，浦東沒有簡單說“NO”。經(jīng)過和企業(yè)的探討研究，浦東新區(qū)將食品銷售和餐飲服務同時納入了盒馬鮮生的經(jīng)營許可證，并首次把互聯(lián)網(wǎng)功能業(yè)態(tài)加入食品許可證。

如今，國務院已發(fā)文在全國推廣“一網(wǎng)通辦”政務服務。而自從2016年在浦東開出第一家店以來，盒馬鮮生已在全國的數(shù)十個城市開出66家門店。

28年來，浦東作為實施國家戰(zhàn)略的核心區(qū)、突破口、試驗田，堅持“開發(fā)浦東、振興上海、服務全國、面向世界”的辯證統(tǒng)一，在全國大局下思考和行動，將“自上而下”的頂層設計與“自下而上”的基層創(chuàng)新有機結合，為試點經(jīng)驗的全國復制推廣奠定了良好基礎。