王志民

我們黨走過了一百年奮斗歷程。新中國成立前，我們黨曾先后在根據(jù)地和解放區(qū)局部執(zhí)政，創(chuàng)造了政治清明、社會安定的生動局面。新中國成立后，我們黨執(zhí)掌全國政權(quán)，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，也著力加強(qiáng)社會建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡。在建黨100周年的喜慶時刻，深入總結(jié)新中國成立以來我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會建設(shè)的實(shí)踐歷程和歷史經(jīng)驗(yàn)，深化認(rèn)識共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，對于新發(fā)展階段不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)社會建設(shè)的實(shí)踐歷程

新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，領(lǐng)導(dǎo)人民開展社會革命，建立社會主義制度，進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，特別是在開創(chuàng)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義實(shí)踐中，持續(xù)推進(jìn)社會領(lǐng)域變革、堅(jiān)定走向社會治理現(xiàn)代化，使國家面貌和人民生活發(fā)生了根本性變化、取得了歷史性成就。我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會建設(shè)的實(shí)踐歷程，大體可以分為三個歷史階段。

從新中國成立到黨的十一屆三中全會前，大體為社會管控階段。這一階段，我們黨科學(xué)把握“站起來”后中國面臨的敵我矛盾依然較為突出等國內(nèi)外復(fù)雜嚴(yán)峻形勢，立足鞏固新生政權(quán)、重構(gòu)中國社會的革命性任務(wù)，圍繞“破舊”和“立新”主要關(guān)鍵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)對社會的有效管控。其間，雖然發(fā)生了外部抗美援朝戰(zhàn)爭和內(nèi)部十年“文革”等，但黨領(lǐng)導(dǎo)人民依然堅(jiān)定維護(hù)了政權(quán)安全和制度安全。全國以各級黨政部門作為有效社會管控主體，以基本民生為工作中心，通過大力革除舊社會弊病，為新的社會治理結(jié)構(gòu)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；通過逐步建立健全基層社會管控體系，集中資源全面進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，形成國家（政府）全方位管控社會的治理模式。