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中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)新中國社會建設(shè)實踐與啟示(3)

在社會主義市場經(jīng)濟體制改革方面,1998年6月,中央發(fā)出通知,要求爭取用5年左右時間,初步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的社會保障體系和就業(yè)機制,為下崗職工建立基本生活保障、失業(yè)保險、城市居民最低生活保障三條保障線,并啟動以職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險為重點的社會保障制度改革。這些措施保障了下崗職工的基本生活,使國有企業(yè)改革在穩(wěn)定中有序推進。

在提高社會綜合應(yīng)急能力方面,在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)和全國人民共同努力下,我們戰(zhàn)勝了許多嚴(yán)重突發(fā)事件帶來的重大挑戰(zhàn),如1998年百年不遇特大洪水災(zāi)害、2003年非典疫情、2008年汶川特大地震災(zāi)害,堅持把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位,總結(jié)應(yīng)對重大突發(fā)事件的經(jīng)驗教訓(xùn),加快建立我國應(yīng)急體系,逐步完善了突發(fā)公共事件應(yīng)急機制。

黨的十八大以來開啟了社會治理階段。這一階段,我們黨根據(jù)社會主要矛盾的變化,全面深化改革開放,實現(xiàn)從社會管理向社會治理的轉(zhuǎn)變,社會建設(shè)進入新階段、邁上新臺階。主要關(guān)鍵點有“頂層設(shè)計”“總體國家安全觀”和“法治保障”等。新時代,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國社會治理體系更加完善,社會大局保持穩(wěn)定,國家安全全面加強,人民生活不斷改善,人民獲得感、幸福感、安全感顯著增強,進一步彰顯了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。

在頂層設(shè)計方面,2013年11月,黨的十八屆三中全會首次提出“社會治理”概念,強調(diào)推進社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新、加快形成科學(xué)有效的社會治理體制、確保社會既充滿活力又和諧有序。2019年10月,黨的十九屆四中全會明確要求“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度”,“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體”。2020年10月,黨的十九屆五中全會提出“扎實推動共同富?!?,這在中央全會文件中還是第一次。