習(xí)近平將軍旗鄭重授予陸軍司令員李作成、政治委員劉雷。（解放軍報記者馮凱旋攝）

2016年1月1日，解放軍陸軍司令部正式成立。作為解放軍歷史最為悠久的軍種，陸軍司令部的成立標(biāo)志著解放軍軍力結(jié)構(gòu)的巨大變化。那么為什么過去解放軍沒有陸軍司令部？

在軍事改革前，解放軍的軍事模式為大陸軍主義。雖然軍力構(gòu)成模式為陸軍、海軍、空軍三個軍種，軍委直屬兵種為第二炮兵。但是大陸軍主義的主要表現(xiàn)是在行政等級上，二炮、海軍、空軍三者司令部均屬于大軍區(qū)級單位，而陸軍7個軍區(qū)全部屬于大軍區(qū)級單位。也就是說，整個解放軍海軍或空軍，在行政層級上其實僅僅和北京軍區(qū)、南京軍區(qū)、沈陽軍區(qū)、蘭州軍區(qū)、成都軍區(qū)、濟南軍區(qū)、廣州軍區(qū)這樣的大軍區(qū)相等。而大軍區(qū)司令和政委全部為陸軍將領(lǐng)。換言之，就是陸軍的地位要高于?？哲娨约暗诙诒筷犚粋€層級。

造成這種情況的原有以下三個方面：

第一點是歷史原因。解放軍自建軍以來僅有陸軍部隊?，F(xiàn)有的空軍、海軍部隊都是1949年以后才成軍，其部隊也多數(shù)是從解放軍陸軍部隊中分離而來。當(dāng)初的中央軍委各部門指揮陸軍已經(jīng)得心應(yīng)手，所有沒有必要再組建新的陸軍司令部了，這樣也可以起到精簡機構(gòu)的作用。

第二點是技術(shù)上的原因。海軍、空軍、和二炮都是技術(shù)含量非常高的技術(shù)性兵種，所以必須組建單獨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)來管理其業(yè)務(wù)。與之相比，陸軍的技術(shù)含量就比較低，所以沒有必要組建單獨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，由四總部代行即可。但是，隨著打贏未來高科技戰(zhàn)爭的形勢需要，陸軍也逐漸變成一個技術(shù)性的軍種，組建單獨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)也勢在必行了。

第三點是國家戰(zhàn)略上的原因。我國過去一直奉行大軍區(qū)制度，七大軍區(qū)劃分是以陸軍為基礎(chǔ)、以防衛(wèi)全國七大區(qū)域為己任。這種體系存在一個問題，因為并沒有嚴(yán)格劃分軍令、軍政體系，所以兩者交叉重疊，在戰(zhàn)時就容易互相干擾。因此在建國之初，省略了陸軍司令部，各大軍區(qū)直接歸屬軍委和總參謀部領(lǐng)導(dǎo)，這樣也減少了軍令和軍政的體系干擾問題。

陸軍司令部成立之后，將對現(xiàn)有解放軍體系帶來兩個巨大的變化。

第一個變化是舊有的大陸軍主義將徹底改變。

新成立的陸軍司令部和海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊平級。換言之就是將過去解放軍陸軍高其他軍種一級的模式徹底打破。陸軍和其他軍種同屬于一個地位。這背后是解放軍軍事現(xiàn)代化發(fā)展的必然。在未來，空軍海軍的重要程度將顯著提高。未來軍委領(lǐng)導(dǎo)班子、總部機構(gòu)、各大戰(zhàn)區(qū)司令部中，主官將不會在出現(xiàn)清一色陸軍上將陸軍中將的模式。

從這種變化我們可以看出，未來解放軍作戰(zhàn)模式也將出現(xiàn)巨大的變化。從舊有的陸軍為作戰(zhàn)主導(dǎo)力量，海軍空軍為作戰(zhàn)輔助力量模式，轉(zhuǎn)為陸、海、空、火箭、支援部隊五個軍種齊頭并進，按照戰(zhàn)略需求設(shè)定主導(dǎo)作戰(zhàn)軍種的聯(lián)合作戰(zhàn)模式。

第二個變化則是未來大軍區(qū)模式的改革，軍政和軍令系統(tǒng)分離。

在陸軍司令部成立的背后，其實也說明解放軍的大軍區(qū)制度將出現(xiàn)重大變化。過去同時擁有軍政和軍令（軍政就是軍隊的行政管理體系，軍令就是作戰(zhàn)指揮體系）功能的大軍區(qū)司令部將進行翻天覆地式的改革。考慮到陸軍司令部具有整個陸軍部隊的軍政權(quán)力，未來的大軍區(qū)司令部將僅僅擁有軍令職能，也就是負責(zé)在所轄區(qū)域內(nèi)進行協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。

雖然目前軍事改革中有關(guān)軍隊軍令體系層級改革的內(nèi)容還沒有公開。但是從陸軍軍政從軍區(qū)分離角度看。現(xiàn)有的自軍委和總參謀部向下指揮7大軍區(qū)和海軍空軍的模式，變?yōu)檐娢蛳轮笓]包含有海軍、空軍等軍種的戰(zhàn)區(qū)。而軍政體系將集中由陸軍、海軍、空軍、火箭軍、戰(zhàn)略支援部隊這五個司令部統(tǒng)一負責(zé)。