但事實(shí)上,該環(huán)評(píng)所給出的應(yīng)對(duì)措施預(yù)案中只提到了“在危險(xiǎn)品庫(kù)及堆場(chǎng)內(nèi)設(shè)置可燃和有毒氣體報(bào)警裝置,在線攝錄裝置、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng),設(shè)置消防管網(wǎng),配備相應(yīng)的消防器材,設(shè)置事故廢水收集池,對(duì)雨水排放系統(tǒng)和污水排放系統(tǒng)設(shè)置切斷設(shè)施,并在總口設(shè)置截止措施”,并沒有提到宋國(guó)君所說的那些“應(yīng)該有的”預(yù)案。
二問:?;穫}(cāng)庫(kù)為何離居民區(qū)這么近
據(jù)2001年國(guó)家安監(jiān)局頒布的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》規(guī)定,大中型危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)與周圍公共建筑物、交通干線(公路、鐵路、水路)、工礦企業(yè)等距離至少保持1000米。
據(jù)公開資料,瑞海公司這塊堆場(chǎng)占地面積46226.8平方米,在國(guó)家安監(jiān)局上述規(guī)定中,9000平方米即屬于大型倉(cāng)庫(kù)范圍,由此建筑距離應(yīng)按照1000米紅線規(guī)定執(zhí)行。
據(jù)報(bào)道,萬科海港城小區(qū)三期離爆炸中心不到600米,在爆炸點(diǎn)周圍1000米內(nèi),有3個(gè)大型社區(qū)合計(jì)入住數(shù)超過5600戶居民。
有媒體追問天津爆炸中“為什么在危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)旁邊建商品房”。但實(shí)際上,周圍的小區(qū)多為2007年建造,該物流公司則于2011年成立,改建為危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的申請(qǐng)是在2013年,環(huán)境評(píng)價(jià)影響報(bào)告也是在同一年通過。所以問題應(yīng)反過來——“為什么在商品房附近設(shè)置危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)”。
此外,根據(jù)此前瑞海公司官方網(wǎng)站顯示,天津市公安部門曾于2014年8月對(duì)該公司進(jìn)行多方面檢查。
“其實(shí)不只是一個(gè)倉(cāng)庫(kù)的問題,是整個(gè)地區(qū)的,在港口安排的化工產(chǎn)品場(chǎng)站一旦發(fā)生爆炸,整個(gè)大的港區(qū)如何采取措施?主要還是這方面的問題。”宋國(guó)君說。
中國(guó)青年報(bào)記者查詢天津市海事局網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),除瑞海公司外,天津市海事局所轄區(qū)域內(nèi)還有4家危險(xiǎn)貨物裝箱的場(chǎng)站。根據(jù)天津市海事局于2014年1月披露的“危險(xiǎn)貨物集裝箱裝箱質(zhì)量專項(xiàng)檢查活動(dòng)”檢查結(jié)果通報(bào),2013年11月共糾正違章裝箱行為23起,12月共糾正違章8起,糾正各類違章31次,計(jì)104標(biāo)箱。其中,瑞海公司的違章箱有5箱,占其裝箱總量的1.2‰,所有違章箱的問題主要集中在“危標(biāo)”上。
一位從事化工研究多年的研究員向中國(guó)青年報(bào)記者解釋,所謂危標(biāo),是指裝載設(shè)施和危險(xiǎn)品是否在數(shù)量和品類相符。這里的裝載設(shè)施主要是指是否與危險(xiǎn)品存放設(shè)施相匹配,裝載設(shè)施不符跟設(shè)施自身牢固性無關(guān),而是指壓力承載和容器材料特性。這位專家打比方說,比如可以存三類的,你存了一類或二類;可以存500噸,你存了800噸——“如果真的那樣,后果就會(huì)是現(xiàn)在這樣,污染,爆炸,傷亡……”他認(rèn)為,就目前情況看,除了可能的明火違規(guī)操作或泄露等事故直接原因,還可能有深層原因,比如園區(qū)規(guī)劃、環(huán)境安全評(píng)估、安全檢查、違規(guī)存放等。
三問:?;方?jīng)營(yíng)資質(zhì)管理是否有漏洞
作為一家從事經(jīng)營(yíng)多種危險(xiǎn)化學(xué)品業(yè)務(wù)的物流企業(yè),瑞海公司的倉(cāng)庫(kù)中究竟有哪些物資,有多少存量至今尚不清楚,這直接影響到救援方案的選擇。此外,瑞海公司是否有資質(zhì)從事經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品也引發(fā)廣泛質(zhì)疑。
根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物分類和品名編號(hào)》及《危險(xiǎn)貨物品名表》可知,危險(xiǎn)貨物共有九類。瑞海公司官網(wǎng)信息顯示,該公司倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)包括其中的7類:第2類:壓縮氣體和液化氣體(氬氣、壓縮天然氣等);第3類:易燃液體(甲乙酮、乙酸乙酯等);第4類:易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品(硫磺、硝化纖維素、電石、硅鈣合金等);第5類:氧化劑和有機(jī)過氧化物(硝酸鉀、硝酸鈉等);第6類:毒害品(氰化鈉、甲苯二異氰酸酯等);第8、9類:腐蝕品、雜類(甲酸、磷酸、甲基磺酸、燒堿、硫化堿等)。