成員國(guó)團(tuán)結(jié)是上海合作組織發(fā)展壯大的根本保障和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),也是各方一點(diǎn)一滴積累互信得來(lái)的寶貴成果,需要倍加珍惜和精心呵護(hù)。建議各方堅(jiān)持通過(guò)溝通增進(jìn)理解,妥善處理遇到的合作難題,增強(qiáng)上海合作組織凝聚力。
第二,堅(jiān)持安全為先,鞏固本組織發(fā)展之基?!袄笥谥?,害莫大于亂?!本S護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定是上海合作組織合作的優(yōu)先方向。當(dāng)前,國(guó)際恐怖主義威脅日趨常態(tài)化,宗教極端思想借助網(wǎng)絡(luò)手段加速蔓延,建議加緊商簽《上海合作組織反極端主義公約》,完善上海合作組織合作法律基礎(chǔ)。針對(duì)毒品制販難以遏制,“恐毒合流”現(xiàn)象突出,中方建議賦予地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)禁毒職能,各方也提出加強(qiáng)禁毒合作機(jī)制建設(shè)的具體建議,希望各國(guó)主管部門(mén)加緊協(xié)商并盡早確定統(tǒng)一立場(chǎng)。
阿富汗是上海合作組織觀察員國(guó),本組織高度關(guān)注阿富汗問(wèn)題。中方本著開(kāi)放透明的原則,積極同有關(guān)方開(kāi)展國(guó)際援助阿富汗合作,愿在上海合作組織框架內(nèi),同其他成員國(guó)為促進(jìn)阿富汗民族和解和經(jīng)濟(jì)重建作出努力。
第三,擴(kuò)大務(wù)實(shí)合作,拓展本組織發(fā)展之路。為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展,中方大力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)同各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,希望上海合作組織為此發(fā)揮積極作用并創(chuàng)造更多合作機(jī)遇。中方也愿同有關(guān)成員國(guó)繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)能合作,希望更多國(guó)家參與其中。
去年以來(lái),各方提出不少加強(qiáng)貿(mào)易和投資便利化的倡議,中方愿同各方在上海合作組織有關(guān)機(jī)制框架內(nèi)共同研究,尋求兼顧各方利益和關(guān)切的合作方案。為推動(dòng)本組織貿(mào)易便利化能力建設(shè),中方愿在2017年至2019年為成員國(guó)培訓(xùn)1000名貿(mào)易便利化專(zhuān)項(xiàng)人員,根據(jù)各國(guó)需求提供海關(guān)設(shè)備和技術(shù)支持,并為各成員國(guó)援建一個(gè)質(zhì)檢實(shí)驗(yàn)室。
中方建議吸收更多成員國(guó)金融機(jī)構(gòu)參與本組織金融合作,并為其開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)造便利。鼓勵(lì)企業(yè)在跨境貿(mào)易及投融資活動(dòng)中使用本幣結(jié)算,努力提供更好的跨境支付解決方案。
建議加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)中吉烏鐵路等重大互聯(lián)互通項(xiàng)目取得新進(jìn)展。確保2020年前如期開(kāi)放《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》中規(guī)定的跨境線路。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,共同保障糧食安全。
第四,夯實(shí)人文基礎(chǔ),建設(shè)本組織發(fā)展之橋。人文合作不斷發(fā)展,為各國(guó)民眾加強(qiáng)相互了解和友誼搭建了重要橋梁。成員國(guó)境內(nèi)的歷史古跡是人類(lèi)共有的文明財(cái)富,中方愿為各國(guó)開(kāi)展古跡修復(fù)和考古合作提供支持。中方還將于明年在華舉辦上海合作組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)論壇。
截至2015年,中方已經(jīng)向各成員國(guó)累計(jì)提供近25000個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金名額。中方將繼續(xù)落實(shí)好承諾的青年交流項(xiàng)目,并于今年7月在北京舉辦上海合作組織青年合唱夏令營(yíng),為本地區(qū)和平友好事業(yè)培養(yǎng)后備力量。
中方計(jì)劃利用新疆的醫(yī)療條件和區(qū)位優(yōu)勢(shì),打造面向周邊國(guó)家的國(guó)際醫(yī)療服務(wù)中心,同各國(guó)深化衛(wèi)生領(lǐng)域合作交流。建議各方共同促進(jìn)上海合作組織環(huán)保領(lǐng)域信息共享、技術(shù)交流、能力建設(shè)。
中方倡議啟動(dòng)“上海合作組織科技伙伴計(jì)劃”,已經(jīng)提交了具體方案,希望各方積極支持商簽,增加本組織合作的科技含量。
第五,堅(jiān)持開(kāi)放包容,壯大本組織合作隊(duì)伍。去年烏法峰會(huì)啟動(dòng)上海合作組織擴(kuò)員進(jìn)程,為本組織發(fā)展注入新的動(dòng)力。一年來(lái),成員國(guó)積極推進(jìn)印度、巴基斯坦加入上海合作組織后續(xù)工作,決定這次峰會(huì)簽署印度、巴基斯坦加入本組織義務(wù)的備忘錄。中方愿以此為契機(jī),同各方一道完善組織機(jī)制建設(shè),擴(kuò)展和深化組織各領(lǐng)域合作。
伊朗、阿富汗等觀察員國(guó)申請(qǐng)成為本組織成員國(guó),不少國(guó)家也希望成為本組織觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴,這體現(xiàn)出上海合作組織不斷增強(qiáng)的吸引力和影響力。中方愿同其他成員國(guó)按照本組織有關(guān)法律規(guī)定,積極研究相關(guān)申請(qǐng)。中方對(duì)簽署關(guān)于給予阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾上海合作組織對(duì)話伙伴地位備忘錄表示歡迎,同時(shí)建議本組織深化同觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴合作,共享本組織發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和福祉。
我們期待著明年在阿斯塔納舉行的上海合作組織峰會(huì),并愿同各方一道,為會(huì)議成功作出努力。
各位同事!
上海合作組織是成員國(guó)共同智慧和心血的結(jié)晶,是對(duì)世界和平與發(fā)展事業(yè)的積極貢獻(xiàn)。中方愿同各方攜手努力,使本組織牢牢植根于團(tuán)結(jié)互信的土壤,繼續(xù)成長(zhǎng)壯大,更加枝繁葉茂!