習(xí)主席的這次訪問(wèn),可以說(shuō)是中美兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)會(huì)面進(jìn)行的深度對(duì)話,那么,對(duì)于中美構(gòu)建新型的大國(guó)關(guān)系,能否起到很重要的作用呢?
習(xí)近平主席概括的中美新型大國(guó)關(guān)系就是不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏,而習(xí)近平主席的這次訪問(wèn)首先就是促進(jìn)了中美關(guān)系的穩(wěn)定,即不沖突、不對(duì)抗,這個(gè)在我們戰(zhàn)略宣誓里面表示得很清楚。美國(guó)方面不是擔(dān)心中國(guó)會(huì)是一個(gè)挑戰(zhàn)者嗎?中國(guó)很明確地告訴美國(guó),我們是現(xiàn)存國(guó)際秩序的參與者、擁護(hù)者,我們認(rèn)為需要改革,但是我們并不認(rèn)為要推倒重來(lái)。所以中國(guó)不是一個(gè)挑戰(zhàn)者,中國(guó)的定位擺得很清楚。包括在亞太地區(qū)的全球事務(wù)上,中國(guó)和美國(guó)都表達(dá)了積極合作的姿態(tài)。因此,我想,這個(gè)就是一種戰(zhàn)略上的宣誓。這種戰(zhàn)略上的宣誓非常重要,因?yàn)樗哪康氖亲寣?duì)方國(guó)家明白你的意圖是什么,通過(guò)這些戰(zhàn)略的宣誓可以防止中美關(guān)系出現(xiàn)一種所謂的“質(zhì)變”。在可見(jiàn)的將來(lái),我們還是要相互尊重、合作共贏,應(yīng)該是這樣的一種關(guān)系。用習(xí)近平主席的話來(lái)說(shuō),中美關(guān)系的本質(zhì)就是合作共贏。我想,通過(guò)此次訪問(wèn),穩(wěn)定中美關(guān)系的目的達(dá)到了,這是在去年“瀛臺(tái)夜話”的基礎(chǔ)之上進(jìn)一步深化了中國(guó)和美國(guó)政府對(duì)彼此的一個(gè)認(rèn)識(shí)——相互尊重和合作共贏。從這些實(shí)實(shí)在在的聯(lián)合聲明、合作的協(xié)議和計(jì)劃來(lái)看,中美雙方都有誠(chéng)意,并且都做出了實(shí)質(zhì)性的努力,以推動(dòng)這種相互尊重、合作共贏的關(guān)系。
雖然說(shuō)美國(guó)將在2016年11月進(jìn)行總統(tǒng)大選,領(lǐng)導(dǎo)人方面可能會(huì)有變動(dòng),但是這并不會(huì)阻礙中美新興大國(guó)關(guān)系的發(fā)展。一方面,中美有著非常重要的經(jīng)貿(mào)關(guān)系;另一方面,中美從地理位置上來(lái)說(shuō)相隔大洋,地緣政治關(guān)系并不緊張,中美之間沒(méi)有直接的領(lǐng)土沖突;第三,中國(guó)和美國(guó)之間還有著強(qiáng)大的社會(huì)基礎(chǔ),一直以來(lái),中國(guó)和美國(guó)的商業(yè)和社會(huì)交流在世界上都是最密切的國(guó)際交流之一。因此,有這三個(gè)方面重要因素的支撐,以及領(lǐng)導(dǎo)人的政治決斷,我想,在可見(jiàn)的將來(lái),中美關(guān)系會(huì)沿著新型大國(guó)關(guān)系這樣一個(gè)總的方向不斷發(fā)展。
中美建立新型大國(guó)關(guān)系,將對(duì)世界格局產(chǎn)生哪些影響?
這是一個(gè)非常宏觀的,但同時(shí)也是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。我們知道,2014年美國(guó)的GDP是17萬(wàn)億美元,中國(guó)的GDP已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)億美元,幾乎達(dá)到了美國(guó)的60%。中國(guó)和美國(guó)作為世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)力量還是軍事力量的發(fā)展來(lái)看,中美兩國(guó)都將會(huì)成為國(guó)際關(guān)系中的兩個(gè)最重要的中心。所以中美兩國(guó)能不能建設(shè)一種不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系,必然會(huì)對(duì)整個(gè)世界的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。
首先,我們來(lái)看與中國(guó)關(guān)系密切的東亞地區(qū)。東亞地區(qū)存在兩個(gè)大國(guó),一個(gè)是中國(guó),另一個(gè)就是日本。我們知道,中國(guó)和東亞周邊國(guó)家關(guān)系基本穩(wěn)定的同時(shí),還有一些領(lǐng)土爭(zhēng)端,例如中國(guó)和日本在釣魚(yú)島問(wèn)題上有一些小摩擦,和東南亞的一些國(guó)家圍繞著南海的部分島嶼歸屬問(wèn)題也有摩擦。怎么樣維持東亞地區(qū)的穩(wěn)定,給中國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的周邊環(huán)境,也給這些國(guó)家的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境,是我們共同關(guān)注的內(nèi)容。我想,中美新型大國(guó)關(guān)系就像一個(gè)“定海神針”似的東西,只要中美不出問(wèn)題,東亞就亂不了。中國(guó)與日本雖然有釣魚(yú)島的問(wèn)題存在,但是,美國(guó)確實(shí)是一個(gè)穩(wěn)定器。美國(guó)方面的看法是:我沒(méi)有主權(quán)立場(chǎng),但是不允許通過(guò)武力解決問(wèn)題。這是美國(guó)方面的嚴(yán)格立場(chǎng)。這個(gè)話可能中國(guó)人聽(tīng)著不那么舒服——你憑什么不承認(rèn)那是我的?但是,說(shuō)心里話,我們也不可能讓美國(guó)人直接承認(rèn)釣魚(yú)島是中國(guó)的。奧巴馬總統(tǒng)在去年(2014年)說(shuō)過(guò):可能中國(guó)是有道理的,但是中國(guó)不能強(qiáng)行改變現(xiàn)狀。這是美國(guó)方面的看法。這句話當(dāng)然是針對(duì)中國(guó)的,但其實(shí)我想說(shuō),它也是針對(duì)日本的——日本也不能強(qiáng)行來(lái)改變現(xiàn)狀。只要有美國(guó)在,日本對(duì)外的擴(kuò)張也好,國(guó)內(nèi)的軍國(guó)主義也好,都會(huì)有一個(gè)結(jié)構(gòu)性的制約,就是美國(guó)的制約,美國(guó)不會(huì)允許日本繼續(xù)活動(dòng)。其它國(guó)家也是一樣的,中美關(guān)系好了,地區(qū)摩擦也就減少了。菲律賓為什么這兩年以來(lái)態(tài)度比較囂張呢?很簡(jiǎn)單,它覺(jué)得美國(guó)會(huì)支持它,越南也是這樣。但是如果中美關(guān)系搞得好,我們發(fā)展一種新型大國(guó)關(guān)系,周邊的這些國(guó)家也會(huì)有所顧忌,它們會(huì)更理性地處理和中國(guó)的關(guān)系。這樣一來(lái),東亞地區(qū),甚至整個(gè)亞太地區(qū)的穩(wěn)定,應(yīng)該是可以保障的。所以,首先我們通過(guò)中國(guó)的周邊來(lái)看,中美建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系就是一個(gè)“定海神針”似的關(guān)系。
第二,中美建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系,打破歷史上那種老大和老二之間必然最終走向沖突的宿命。從歷史來(lái)看,老大和老二的沖突是導(dǎo)致一戰(zhàn)的主要原因。一戰(zhàn)之前,老大是英國(guó),老二是德國(guó)——英國(guó)和德國(guó)在19世紀(jì)70年代時(shí)關(guān)系是非常好的——但是,德國(guó)強(qiáng)大以后,希望一定程度上改變現(xiàn)狀。德國(guó)朝著挑戰(zhàn)者的方向發(fā)展。最終,英德矛盾成為主要矛盾,結(jié)果就是一戰(zhàn)。二戰(zhàn)差不多也是一樣的。
從現(xiàn)在的情況來(lái)看,美國(guó)的確是超級(jí)大國(guó)。中國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的改革開(kāi)放,現(xiàn)在在一定程度上具備了當(dāng)老二的實(shí)力。在這個(gè)情況下,老大和老二的關(guān)系就變得微妙。如果中美關(guān)系處理不好,可能會(huì)造成世界性的動(dòng)蕩,我們要盡一切努力來(lái)避免這種情況的發(fā)生,絕對(duì)不能像有的人說(shuō)的“美國(guó)有他的盟友,中國(guó)可能拉上俄羅斯等國(guó)家形成一個(gè)新的世界上兩個(gè)集團(tuán)的對(duì)抗”——這是不能出現(xiàn)的。
第三,中美關(guān)系的穩(wěn)定,尤其是中美假如建設(shè)一種真正的新型大國(guó)關(guān)系,還將有助于世界上其它地區(qū)的熱點(diǎn)問(wèn)題以及全球性問(wèn)題的解決。奧巴馬在他的任期內(nèi),很得意的一個(gè)遺產(chǎn)就是美國(guó)和伊朗關(guān)系的改善,甚至還有美國(guó)和古巴關(guān)系的改善——美國(guó)恢復(fù)了駐古巴大使館。在這些問(wèn)題的解決過(guò)程中,假如中美關(guān)系好,可能就會(huì)促進(jìn)這些問(wèn)題的解決,因?yàn)橹袊?guó)和伊朗、古巴的關(guān)系相對(duì)比較好,在朝鮮核問(wèn)題上也能夠發(fā)揮一定的作用。當(dāng)然,中國(guó)不會(huì)大包大攬,這個(gè)不現(xiàn)實(shí),也是不理性的。同樣的,無(wú)論是氣侯變化,還是國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的改革,或者是打擊跨國(guó)犯罪、索馬里海盜等問(wèn)題,中美合作都起著至關(guān)重要的作用。美國(guó)和俄羅斯的關(guān)系,在一定程度上也受中美關(guān)系的影響。中美建設(shè)大國(guó)合作的關(guān)系,能夠從整體上穩(wěn)定大國(guó)間的以及地區(qū)國(guó)家間的關(guān)系,能使全球治理獲得堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這一次,習(xí)近平主席訪問(wèn)聯(lián)合國(guó)的時(shí)候就做了很重大的表態(tài),中國(guó)將要建8千人的維和部隊(duì)——8千人,非常了不得的數(shù)字。中國(guó)還要出資幫助建設(shè)維持和平的基金和聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的基金。這都表明,只有中美兩國(guó)積極參與、共同合作,才能使全球治理有一個(gè)實(shí)實(shí)在在的基礎(chǔ)。如果中美對(duì)著干的話,這些事都干不成。假如說(shuō),中美不進(jìn)行合作,不努力減少碳的排放,全球氣侯變化的治理不可能是成功的,僅僅有歐盟在前面不斷地鼓吹是不夠的。沒(méi)有中美的合作,任何重大的全球治理行動(dòng)都不可能是成功的。所以,中美合作對(duì)整個(gè)國(guó)際社會(huì)的發(fā)展,對(duì)我們?nèi)蛑卫淼母纳贫际菢O為重要的。