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習(xí)近平訪中東三國要下一著什么棋

2016-01-19 08:06:44  海外網(wǎng)    參與評論()人

原標(biāo)題:【解局】新年首訪中東,習(xí)近平要下一著什么棋?

新年首訪,習(xí)近平選擇了中東三國:埃及、沙特和伊朗。

在一般人的印象中,這幾個(gè)地方都不算太平。經(jīng)過阿拉伯之春,埃及還在騷亂和暴恐中掙扎;沙特和伊朗也是剛斷交。有人猜,習(xí)總這次去這仨國家,莫非是去斡旋?

這個(gè)答案并不準(zhǔn)確。事實(shí)上還有很多原因,島叔給大家分析分析。之前,沙特伊朗斷交時(shí)島叔曾經(jīng)發(fā)文分析中國可能作為的方式,可以點(diǎn)此閱讀。

印象

說起中東,大家的會想起什么?

答案中排在第一位的,恐怕非“石油”莫屬,然后恐怕就是“亂”了。

的確,從二戰(zhàn)結(jié)束到今天,這一地區(qū)的常態(tài),就是各國一邊向世界各地輸送著石油,一邊用換來的金錢買了武器,要么互相掐,要么關(guān)起門來自己掐。如果中東平靜了,電視里的國際新聞一定少了不少內(nèi)容。

為什么這樣?最近比較熱門的說法,是起源于美國政治學(xué)者亨廷頓的“文明沖突論”;當(dāng)然,如果運(yùn)用“地緣政治理論”,也確實(shí)能較好解釋這個(gè)現(xiàn)象。

但是種種理論,都脫離不開這么一個(gè)現(xiàn)實(shí):世界上各種文明都是建立在一定的客觀物質(zhì)基礎(chǔ)上,并且被其影響。中東的石油和世界交通要沖地位,是這個(gè)地區(qū)的幸運(yùn),也是他們的不幸。

先說石油。這種不可再生的資源中,中東地區(qū)儲量占全球總量的61.5%;世界原油產(chǎn)量前三的國家,第一是沙特,第三是伊朗。而從一百多年前丘吉爾下令英國海軍全部以石油動力代替燃煤動力之后,石油就成了絕對意義上的戰(zhàn)略資源。

再說交通。亞歐非三大洲的陸路和重要航路,都從中東過;想想古代一個(gè)奧斯曼帝國就能阻斷中國和歐洲的貿(mào)易來往通道,想想為什么四大發(fā)明都得由阿拉伯人帶去歐洲,就明白它的戰(zhàn)略要沖地位了。

正是因?yàn)檫@樣的資源和區(qū)位,在過去的歷史中,任何需要國際貿(mào)易、爭霸世界的工業(yè)化大國,都會努力謀求這一地區(qū)的霸權(quán)。一戰(zhàn)時(shí),英法為代表的歐洲列強(qiáng),瓜分了奧斯曼帝國的遺產(chǎn),將這一地區(qū)變成了犬牙交錯(cuò)的格局;其后的美蘇爭霸,也是如此。而最近的中東動蕩,則起源于美國推行的“大中東民主計(jì)劃”,其本質(zhì),也是一種本土文明對外來勢力干涉的反彈。

到目前為止,可以說,世界主要國家都去過中東了。直到今天的中東亂局,背后依然有美國、歐盟和俄羅斯的身影在博弈。那么,作為再次崛起于世界的大國,中國這一次去中東,會帶去什么?

三國

作為大國領(lǐng)導(dǎo)人,習(xí)近平首訪中東,為什么偏偏選了這三個(gè)國家?

答案是,在中東的版圖格局里,除了以色列和土耳其,就屬這三個(gè)國家最重要了。

首先說說阿拉伯國家的領(lǐng)頭羊——埃及。對,就是埃及。

許多人印象中的阿拉伯國家,就是戴著頭巾喜歡賽駱駝的石油大亨們,可其實(shí),阿拉伯國家的老大是埃及。別的不提,單單就是阿拉伯國家中最大的國際組織“阿盟”,其秘書長一職,除了1980年代一個(gè)短暫的時(shí)期外,都是埃及人出任的。埃及在阿拉伯世界的影響力可見一斑。

從奧斯曼帝國時(shí)代開始,即便被英國殖民,埃及仍開始了緩慢的近代化和現(xiàn)代化歷程。二戰(zhàn)后中東戰(zhàn)爭連綿不斷時(shí),每一次埃及都是阿拉伯聯(lián)軍對抗以色列的中堅(jiān),甚至第二次中東戰(zhàn)爭還讓英法聯(lián)軍嚴(yán)重受挫。埃及當(dāng)時(shí)的領(lǐng)導(dǎo)人納賽爾提出的“泛阿拉伯主義”和“阿拉伯社會主義”曾經(jīng)頗有影響,敘利亞和也門還跟埃及搞過一個(gè)“阿拉伯聯(lián)合共和國”。

其次說沙特。

自從老薩自己把自己玩殘了后,沙特借著“海合會”老大和歐佩克盟主的地位,隱然坐上了阿拉伯國家中的二把交椅。自從當(dāng)年開國太祖控制了麥加和麥地那兩個(gè)伊斯蘭文明最重要的圣城,沙特在伊斯蘭世界的精神方面影響力絕對是舉足輕重的。

最后說伊朗。雖然波斯時(shí)代的輝煌已然遠(yuǎn)去,但今天的伊朗仍然是在大中東地區(qū)具有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國家。

伊朗可不僅有石油。想想看,在不受蘇聯(lián)待見、又被美國封鎖和制裁了30年之久的環(huán)境中,同時(shí)還跟伊拉克打了10年——即便如此,伊朗不光建立了一套完備的獨(dú)立工業(yè)體系,還有能力開發(fā)核計(jì)劃。這充分說明,伊朗的工業(yè)和教育文化基礎(chǔ)也相當(dāng)不錯(cuò),完全具備作為我們未來全面合作伙伴的條件。

從地理位置上看,伊朗地處中東和中亞連接處,是古絲綢之路的一部分;同時(shí),在海上,伊朗又扼守波斯灣這個(gè)戰(zhàn)略要地。這在中國“一帶一路”倡議中的地緣重要性,無需多言。

最后,作為伊斯蘭世界兩大派系之一的什葉派宗主,伊朗對于中東地區(qū)的影響力毫不亞于沙特。隨著計(jì)劃中的中國伊朗鐵路建設(shè)成功,我們不單是在“一帶一路”的方向上走出去了重要一步,而且還為這條路向未來的遠(yuǎn)方延伸鋪好了路基。

重要

中國為什么看重中東?

首先,當(dāng)然是中國對石油這一戰(zhàn)略資源的依賴程度。從2003年到2014年,中國的石油進(jìn)口量從9100萬噸飆升到了3.08億噸;在2014年的進(jìn)口來源中,沙特占了16%,伊朗占了9%——這還是已經(jīng)分散了的。在過去十年中,這倆國家在中國進(jìn)口原油中的占比,各自就曾達(dá)到20%、18%的比例。習(xí)近平今天在沙特的署名文章就說了,每進(jìn)口6桶原油,就有一桶來自沙特。

同樣,這三個(gè)國家,與中國的雙邊貿(mào)易額也在迅猛發(fā)展中?,F(xiàn)在,中國已經(jīng)差不多是這三個(gè)國家最大的貿(mào)易伙伴。下面島叔做的三個(gè)圖就一目了然:

習(xí)近平訪中東三國要下一著什么棋

(注:三圖中,2009年都有下滑,始于美國的經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響顯而易見)

但也不僅僅是石油。中東國家普遍工業(yè)發(fā)展水平不高,有大量青壯年人口,與我們少有貿(mào)易摩擦,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性非常強(qiáng)。

比如跟沙特,我們的經(jīng)貿(mào)關(guān)系就不僅僅是買油和買衣服鞋子那么簡單。沙特雖然土豪,可也有土豪的難處,偏偏我們正好還能幫上忙。沙特立國之本是石油工業(yè),其他方面都是短板。為此,沙特將許多賣油賺來的錢投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和其他工業(yè)行業(yè)中,中國則正好面臨過剩產(chǎn)能需要轉(zhuǎn)移的局面。

現(xiàn)在,兩國在“產(chǎn)能合作”上初步實(shí)現(xiàn)了互利共贏。在沙特的中資企業(yè)多達(dá)160家,其業(yè)務(wù)覆蓋鐵路、房建、港口、電站、通訊等多個(gè)領(lǐng)域,承包工程的金額幾乎都是以30%以上的速度在漲。

又如伊朗。前天,伊朗剛剛用放棄核開發(fā)計(jì)劃,換取了聯(lián)合國解除對其持續(xù)多年的制裁;這意味著,一方面伊朗可以加大石油出口,成為我們能源安全戰(zhàn)略中又一個(gè)多樣化的來源國,另一方面,伊朗則必然要對遭受制裁多年導(dǎo)致已經(jīng)落后的工業(yè)設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行“補(bǔ)課”,這又是中國的新商機(jī)。

而埃及,經(jīng)歷過阿拉伯之春的傷痛,政治和社會環(huán)境也剛剛穩(wěn)定下來,正準(zhǔn)備在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上重打鑼鼓再開張。

在這樣的大背景之下,上述三國能夠成為中國倡議建立的“亞投行”的創(chuàng)始成員國就絕非偶然。

和平

已經(jīng)有很多大國去過中東。他們留下的遺產(chǎn)中,有民族和國家的獨(dú)立,也有分治、分歧與戰(zhàn)火?,F(xiàn)在的中國,能給中東帶去什么?

很顯然,中國不會帶著飛機(jī)大炮去,不會以推行自己價(jià)值觀為名、以提供機(jī)槍和炸彈為方式去,也不會以“世界警察”的姿態(tài)去。至于西方一會兒說“只顧賺錢不講是非和道義”,一會兒又說只會砸錢當(dāng)冤大頭”,那就說唄。

其實(shí),答案早就有了。1月14日的《人民日報(bào)》上,刊登了一個(gè)文件:《中國對阿拉伯國家政策文件》。這也是建國以來,中國首次對阿拉伯國家發(fā)布整體的政策框架。需要注意的是,伊朗不是阿拉伯國家。

這份文件明確提到,“阿拉伯國家已成為中國第一大原油供應(yīng)方和第七大貿(mào)易伙伴。中國提出的中在'一帶一路'大框架下,構(gòu)建以能源合作為主軸,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貿(mào)易投資便利化為兩翼,以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诘?#39;1+2+3‘合作格局、加強(qiáng)產(chǎn)能合作等倡議得到阿拉伯國家積極響應(yīng)”。同樣,對于非阿拉伯國家的其他中東國家,也不會偏離這一框架。

什么意思?意思就是,定位于“和平崛起”的中國,就是要用相互尊重、合作共贏的方式,通過“戰(zhàn)略對接”,打破西方國際關(guān)系中傳統(tǒng)的新興大國用武力打破現(xiàn)有國際關(guān)系格局的魔咒,與中東實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

從政治學(xué)的角度看來,持有“文明沖突”論的人士,針對中東困局提出的一個(gè)原因就是“中東未來有大量的青壯年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲滯,因此無所事事會被極端主義所蠱惑”;而中國顯然不這么看。

在《阿拉伯的勞倫斯》中,一戰(zhàn)時(shí),勞倫斯就注意到,阿拉伯國家對于西方有種根深蒂固的宗教抵觸感;十字軍東征的陰影始終在他們的心中揮之不去。中國顯然沒有這方面的困擾。相反,中國歷來倡導(dǎo)的尊重當(dāng)?shù)厝嗣竦倪x擇和價(jià)值觀,和當(dāng)?shù)匚拿鳑]有沖突;中國提出的建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系、吸收當(dāng)?shù)貏趧恿Φ慕ㄗh,為中東改善社會發(fā)展提供了幫助,也很難招致“對侵略者的仇恨”(個(gè)別如ISIS這種具有“反社會人格”的極端主義團(tuán)伙另當(dāng)別論)。

這也就是為什么中東一向認(rèn)為,中國是一個(gè)中立和公正的伙伴——一直以來,中國都力求堅(jiān)持客觀的態(tài)度、引導(dǎo)各方以政治對話和談判的方式,化解彼此分歧。從這個(gè)意義上說,中國推行的貿(mào)易、和平,才是真正挖掉“極端主義”溫床的最有效手段。

一個(gè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了國家間良性交流合作的地區(qū)很少有不穩(wěn)定的。這一點(diǎn),歐盟和東盟已經(jīng)證明過了。

中國既然已經(jīng)是世界大國了,世界人民都在盼望中國為中東和平做點(diǎn)什么,那么我們就該“當(dāng)仁不讓”,負(fù)起一個(gè)大國應(yīng)有的責(zé)任。但是,我們不會走前面被歷史證明是失敗的老路,即便是新路的成本可能比較高,我們也要趟出來。作為大國,這是中國對世界的責(zé)任,更是我們對歷史的責(zé)任。

(責(zé)任編輯:張曉偉 CN042)
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