習(xí)近平主席將于10月15日至16日出席在印度果阿舉行的金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第八次會(huì)晤。此次果阿會(huì)晤是繼今年9月金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人杭州非正式會(huì)晤后,五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人再次聚首,具有重要意義。
今年是金磚國(guó)家合作機(jī)制成立10周年。經(jīng)過10年快速發(fā)展,金磚國(guó)家合作領(lǐng)域持續(xù)拓展,合作機(jī)制不斷完善。中國(guó)是金磚國(guó)家合作的堅(jiān)定支持者和積極參與者,一個(gè)合作架構(gòu)不斷完善、合作成果更加豐富的金磚國(guó)家合作機(jī)制,將為世界的和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮作出更大貢獻(xiàn)。

金磚國(guó)家不僅是新興發(fā)展中國(guó)家,更是發(fā)展中大國(guó),因此金磚國(guó)家合作機(jī)制是發(fā)展中國(guó)家和新興發(fā)展中大國(guó)的合作機(jī)制,具有重要的引領(lǐng)作用。金磚國(guó)家的系列合作對(duì)于推動(dòng)國(guó)際體系的變革與完善,尤其是國(guó)際金融體系的變革具有特殊的作用。從地理上看,他們的多邊合作是跨洲的,而且具有極強(qiáng)的地緣代表性,亞洲有中國(guó)、印度,非洲有南非,拉美有巴西,歐亞地區(qū)的代表國(guó)家是俄羅斯。從合作領(lǐng)域看,側(cè)重于全球治理體系和金融體系的變革。從影響看,金磚國(guó)家越來越成為一支具有重要作用的國(guó)際力量。這幾個(gè)國(guó)家均為另一多邊國(guó)際體制G20成員,是發(fā)展中國(guó)家在G20中與發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)話的重要代表。金磚國(guó)家是具有最廣泛的地域代表性的五大新興經(jīng)濟(jì)體的集合,也是新興經(jīng)濟(jì)體和廣大發(fā)展中國(guó)家的代表。
12年前,美國(guó)高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾首創(chuàng)“金磚”(BRIC)一詞,以形容巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)四個(gè)世界上最大的新興經(jīng)濟(jì)體,并表達(dá)其商業(yè)投資的價(jià)值。隨后,“金磚”一詞逐漸成為一個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)概念,并被賦予了新興經(jīng)濟(jì)體代表的頭銜。2006年9月,金磚四國(guó)外長(zhǎng)在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上首次碰面。2008年7月,金磚四國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在日本出席八國(guó)集團(tuán)同發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)議期間也舉行會(huì)晤。在2008年的全球性金融危機(jī)之后,金磚國(guó)家機(jī)制的合作得到新的推進(jìn)。2009年6月,金磚四國(guó)在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次首腦峰會(huì),并發(fā)表聯(lián)合聲明,標(biāo)志著金磚四國(guó)合作機(jī)制誕生。葉卡捷琳堡會(huì)議后,金磚國(guó)家輪流舉辦正式峰會(huì),不斷完善合作機(jī)制,金磚國(guó)家合作機(jī)制影響力增強(qiáng)。2010年12月,南非被接納為正式成員使得金磚四國(guó)變?yōu)榻鸫u五國(guó)。金磚國(guó)家的合作也形成了包括領(lǐng)導(dǎo)人定期正式會(huì)晤、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)談、不定期非正式會(huì)談、工商論壇和智庫論壇等在內(nèi)的一系列機(jī)制,合作領(lǐng)域從投資和貿(mào)易逐漸擴(kuò)展到教育、會(huì)展、服務(wù)業(yè)、文化交流等方面,合作內(nèi)容日趨多元化。同時(shí),合作機(jī)制的建立也為金磚國(guó)家協(xié)調(diào)立場(chǎng)、發(fā)出新興經(jīng)濟(jì)體更統(tǒng)一有力的聲音從而捍衛(wèi)自身利益提供了重要平臺(tái)。
金磚國(guó)家合作機(jī)制是在國(guó)際金融危機(jī)出現(xiàn)后得到強(qiáng)化和發(fā)展的。為應(yīng)對(duì)危機(jī),金磚國(guó)家加強(qiáng)了彼此間雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)合作。隨著金融危機(jī)的深化蔓延,金磚國(guó)家加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的愿望空前增長(zhǎng)。
首先,金磚國(guó)家合作機(jī)制是順應(yīng)時(shí)勢(shì)而發(fā)展壯大的。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的東升西降,新興國(guó)家群體性崛起的勢(shì)頭發(fā)展迅猛。新興國(guó)家的群體性崛起是21世紀(jì)國(guó)際政治中最重要現(xiàn)象之一。以金磚國(guó)家為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家無論是經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是國(guó)際影響力均顯著增強(qiáng),其崛起的速度快、規(guī)模大、范圍遍及亞非拉整個(gè)發(fā)展中世界。作為一個(gè)整體,金磚五國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)的比重從2001年的17.71%上升到2009年的24.22%。金磚國(guó)家的龐大規(guī)模優(yōu)勢(shì)也使其在世界格局中占重要地位。金磚國(guó)家在領(lǐng)土面積、人口數(shù)量、資源稟賦等方面擁有的規(guī)模優(yōu)勢(shì),使其在世界經(jīng)濟(jì)占比地位顯赫,成為名副其實(shí)的大國(guó)。目前,金磚國(guó)家擁有全球約30%的土地、43%的人口、21%的GDP規(guī)模以及40%的外匯儲(chǔ)備。而且,金磚國(guó)家均為地區(qū)性大國(guó),在地區(qū)事務(wù)中擁有較大發(fā)言權(quán),是地區(qū)格局構(gòu)建中的關(guān)鍵性力量。日益雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不僅使金磚國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著無可替代的引擎作用。