【原標(biāo)題:四川:制度化保障 精準(zhǔn)化監(jiān)督 社會化治理】
被告人王某失火造成144余畝林地受損,被四川省萬源市檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟。日前,法院公開審理此案,萬源市檢察院邀請省市縣三級人大代表、政協(xié)委員以及當(dāng)?shù)亓謽I(yè)、環(huán)保、森林等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人百余人旁聽庭審。這堂生動的“公益保護(hù)法治教育公開課”,是四川省檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)公益訴訟工作的一個(gè)片段。
四川三級檢察院在公益訴訟工作中,通過制度化保障、精準(zhǔn)化監(jiān)督、社會化治理,彰顯了公益訴訟制度保護(hù)長江上游的價(jià)值,守護(hù)了天府一方百姓美好生活。
據(jù)悉,自2017年7月至今,四川省檢察機(jī)關(guān)共收集公益訴訟案件線索2814件,立案1985件,辦理訴前程序1505件,共向法院提起刑事附帶民事公益訴訟23件,行政公益訴訟2件。其中,環(huán)境資源領(lǐng)域1249件,食品藥品安全領(lǐng)域341件,國有土地使用權(quán)領(lǐng)域126件,國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域237件,英烈保護(hù)領(lǐng)域32件。
制度化保障:創(chuàng)新辦案機(jī)制實(shí)現(xiàn)監(jiān)督質(zhì)效雙提升
“知乎、新浪博客、百度知道上的不當(dāng)網(wǎng)帖已全部刪除。今年7月,民政局、文體廣電出版局聯(lián)合相關(guān)部門對黃繼光故居紀(jì)念設(shè)施、陳列品老化及清潔問題等開展檢查,積極回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)謠言,并計(jì)劃將再次進(jìn)行實(shí)地回訪?!苯?四川省檢察院臺賬中心“中江縣檢察院保護(hù)英烈黃繼光名譽(yù)發(fā)出檢察建議案”中跟蹤問效一欄如是記載。
“防止相關(guān)單位推諉塞責(zé),將檢察建議束之高閣,須通過案件跟蹤問效機(jī)制對行政機(jī)關(guān)是否采納檢察建議進(jìn)行跟蹤回訪。省檢察院建立‘一案一表’,并在統(tǒng)一案件管理臺賬上開辟跟蹤問效一欄,設(shè)專人專職追蹤,做到件件跟蹤到底?!彼拇ㄊz察院民事行政檢察處處長劉勃告訴記者。
針對“三州”(阿壩、甘孜、涼山)工作基礎(chǔ)薄弱,生態(tài)保護(hù)的公益需求與現(xiàn)實(shí)工作開展?fàn)顩r嚴(yán)重不匹配的問題,四川省檢察院建立分片區(qū)辦案指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)制度。“1名副處長+1名檢察官+1名檢察官助理”分片包干對口聯(lián)系一個(gè)民族州,通過線索、案件集中討論、召開推進(jìn)會、案件領(lǐng)辦等,督導(dǎo)“三州”深耕細(xì)作。“目前,‘三州’已完全摘掉了‘辦案貧地’的帽子。其中,辦理訴前檢察建議139件,提起刑事附帶民事公益訴訟4件,實(shí)現(xiàn)了從少數(shù)民族地區(qū)公益訴訟‘試驗(yàn)田’到‘示范田’的轉(zhuǎn)變?!眲⒉f。