（作者：胡必亮，系北京師范大學(xué)“一帶一路”研究院院長(zhǎng)）

7“要高度重視境外風(fēng)險(xiǎn)防范，完善安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系”

切實(shí)提高境外安全保障能力

“一帶一路”跨越全球多個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)，隨著共建“一帶一路”逐步向落地生根、持久發(fā)展的階段邁進(jìn)，我國(guó)與沿線國(guó)家必將迎來(lái)共同發(fā)展的更大機(jī)遇，同時(shí)也需做好協(xié)同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的充足準(zhǔn)備，堅(jiān)持對(duì)話協(xié)商，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，推動(dòng)共建“一帶一路”在安全中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前可著重從四個(gè)“結(jié)合”上下功夫。

國(guó)內(nèi)國(guó)外結(jié)合，推進(jìn)“一帶一路”安全合作。以總體國(guó)家安全觀為引領(lǐng)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，推動(dòng)共建“一帶一路”在發(fā)展中鞏固安全，在安全中獲得更大發(fā)展。樹(shù)立底線思維，加強(qiáng)“一帶一路”安全保障總體規(guī)劃和統(tǒng)一部署，推進(jìn)“一帶一路”安全機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化危機(jī)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)管控的前瞻性和預(yù)判性。

堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，既要把握國(guó)際環(huán)境總體穩(wěn)定的大勢(shì)，又要重視國(guó)際安全挑戰(zhàn)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面。推進(jìn)沿線國(guó)家協(xié)同加強(qiáng)安全治理，探索搭建“一帶一路”境外安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控和應(yīng)急體系架構(gòu)，營(yíng)造公平正義、共建共享的安全格局。創(chuàng)新安全合作路徑，針對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家多樣化安全挑戰(zhàn)，因地制宜，分類(lèi)施策。

政府企業(yè)結(jié)合，提升境外安全保障能力。企業(yè)承擔(dān)“一帶一路”海外投資主體責(zé)任，首先要深入了解駐在國(guó)情況，提高洞悉該國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的能力，增進(jìn)運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛的本領(lǐng)。其次要明確投資目標(biāo)，按照通行規(guī)則加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究論證，加強(qiáng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則演變和行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)等綜合研判，關(guān)注投融資安全，注重資金回報(bào)，加強(qiáng)債務(wù)管理。再次要提升合法合規(guī)屬地化誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)能力，注意保護(hù)環(huán)境，履行社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)增加就業(yè)、減少貧困，切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝嗣竦墨@得感。最后要做好自身安保，如加強(qiáng)安全培訓(xùn)、配備安保設(shè)施、制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、建立靈活高效應(yīng)急操作規(guī)程和快速反應(yīng)機(jī)制等。