中紀(jì)委特邀監(jiān)察員馬懷德認(rèn)為八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行力度還會(huì)加強(qiáng)
周永康被中紀(jì)委立案審查,對(duì)當(dāng)前反腐會(huì)有哪些影響?
一段時(shí)間以來(lái),有觀點(diǎn)認(rèn)為,長(zhǎng)期高壓反腐態(tài)勢(shì)也許會(huì)導(dǎo)致公務(wù)員隊(duì)伍不穩(wěn)定,反腐已經(jīng)到了從“治標(biāo)”到“治本”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。若如此,反腐思路是否會(huì)調(diào)整?
十八屆四中全會(huì)今年10月將召開(kāi),主題聚焦“依法治國(guó)”。反腐立法有哪些可能的空間和路徑?
對(duì)此,多次參加中紀(jì)委座談會(huì)的中紀(jì)委特邀監(jiān)察員中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)馬懷德、中國(guó)人民大學(xué)廉政建設(shè)研究中心主任周淑真接受了新京報(bào)專(zhuān)訪。
1【反腐進(jìn)展】
反腐由治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本?
治標(biāo)到治本無(wú)明顯界限,很多舉措是標(biāo)本兼治
新京報(bào):中紀(jì)委書(shū)記王岐山多次強(qiáng)調(diào),當(dāng)前反腐是通過(guò)治標(biāo),為治本贏得時(shí)間。當(dāng)下是否到了從治標(biāo)轉(zhuǎn)向治本的節(jié)點(diǎn)?周永康被立案審查,是否可視為這個(gè)節(jié)點(diǎn)?
馬懷德:反腐是我國(guó)面臨的一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。中央也多次強(qiáng)調(diào)我國(guó)的反腐思路,有腐必反,沒(méi)有句號(hào);反腐只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。所以,不應(yīng)該從時(shí)間節(jié)點(diǎn)這個(gè)角度看待治標(biāo)、治本的問(wèn)題,不能認(rèn)為周永康被立案審查,治標(biāo)反腐達(dá)到了一個(gè)巔峰,之后要轉(zhuǎn)向治本。這種觀點(diǎn)不正確。
事實(shí)上,十八大以來(lái)的反腐,一直是治標(biāo)與治本同時(shí)推進(jìn),這之前已經(jīng)出臺(tái)了一些治本之策,正在逐步推進(jìn),比如紀(jì)檢體制改革、巡視制度改革。
周淑真:新中國(guó)成立以來(lái)的反腐,前中央政治局常委被立案審查,周永康是第一個(gè)。從反腐史來(lái)看,周永康被審查是一個(gè)標(biāo)志性事件,表明了反腐的決心,不論是誰(shuí)、不論職位高低,都要一查到底。
但是,這并不是一個(gè)節(jié)點(diǎn),而且,從治標(biāo)到治本,也沒(méi)有明確的節(jié)點(diǎn)。從治標(biāo)到治本是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程,兩者之間沒(méi)有明顯的時(shí)間界限,不能說(shuō)某個(gè)時(shí)間治標(biāo)結(jié)束了,可以治本了。而且治標(biāo)的同時(shí)就是在治本,有很多舉措都是標(biāo)本兼治。
比如八項(xiàng)規(guī)定,可以說(shuō)治標(biāo),全國(guó)紀(jì)檢機(jī)關(guān)一直在查處違反八項(xiàng)規(guī)定的典型問(wèn)題,每個(gè)月都會(huì)發(fā)布匯總表,但八項(xiàng)規(guī)定更是治本,因?yàn)榱⑾铝艘?guī)矩,規(guī)定了調(diào)研怎么調(diào)、會(huì)議如何開(kāi)等。