惠譽國際信用評級有限公司在烏克蘭獨立日前夕送給基輔一份“意外之禮”--將烏主權評級降至“瀕臨破產(chǎn)”,并質(zhì)疑國際貨幣基金組織(IMF)向烏發(fā)放第二批總額為14億美元貸款的可能性。倘若沒有這筆錢,烏克蘭注定會破產(chǎn)。這里的燃油及天然氣儲備只夠使用一個月,今年10月,大多數(shù)地區(qū)很可能陷入缺電無供暖的困境。
而惠譽對烏經(jīng)濟的預測也并不樂觀:今年的國內(nèi)生產(chǎn)總值至少會下滑6.5%,而2015至2016年,經(jīng)濟也不會出現(xiàn)增長?;葑u表示,“2014年上半年,烏對俄出口下降了24%,俄對烏天然氣供應因支付風波而減少,這將導致烏能源的廣泛短缺”。
因此,惠譽將烏主權信用評級下調(diào)至CCC級,意味著國家瀕臨破產(chǎn),領導層缺乏明確的經(jīng)濟拯救方案。
被全球三大國際評級機構之一的惠譽降級是個危險信號?;葑u的評級會影響到該國獲取貸款的難易程度和投資者興趣等。這意味著來自西方伙伴的資金流很可能中斷。8月末,烏財政部希望從IMF那里獲得14億美元的貸款,第一筆32億美元已于4月到賬,第二筆原定在7月提供,但西方金融界人士極度質(zhì)疑基輔的償債能力,所以遲遲沒有兌現(xiàn)。
在主權評級被調(diào)低后,上述情形可能重演,基輔拿不到它期盼已久的這筆錢。正如惠譽在聲明中所述:“經(jīng)濟和政治風險可能中斷對烏經(jīng)濟援助計劃的實施。”
倘若拿不到貸款,基輔將深陷危機。該國能源所剩無幾。據(jù)烏能源部的數(shù)據(jù),因鐵路運輸緣故,大約一個月后,該國的火力發(fā)電站就將無煤可燒。
烏克蘭的天然氣也使用殆盡??偫韥啿杉~克表示,基輔打算向俄羅斯購買近50億立方米的天然氣。然而,若沒有西方資金,交易便無從談起。此外,烏克蘭如今還拖欠俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司逾50億美元債務,即便它能夠付得起新的購氣款,也未必會得到天然氣。
德國總理默克爾曾向烏克蘭總統(tǒng)波羅申科承諾提供5億歐元援助。但這筆國家擔保的貸款只能用于頓涅茨克的重建。西方更傾向于口頭上而非通過行動和資金來援助烏克蘭。英國、歐盟和美國在烏克蘭掀起了“能源獨立”的宣傳,呼吁烏民眾節(jié)約天然氣、電力和熱水。然而,政治、經(jīng)濟交困的烏克蘭只怕到10月初時便再無能源可以“節(jié)約”了。