國際在線報道(記者 呂曉紅):美國總統(tǒng)奧巴馬當?shù)貢r間9月2日啟程前往歐洲,訪問波羅的海國家愛沙尼亞,隨后出席將在英國威爾士舉行的北約峰會。鑒于最近烏克蘭局勢再度出現(xiàn)重大波動,輿論認為奧巴馬此行的意義非常重大。然而,包括美國在內的北約各成員國因壓縮政府開支而削減國防預算的現(xiàn)狀令輿論擔心。
據(jù)白宮披露,奧巴馬將于當?shù)貢r間3日抵達塔林,并同波羅的海三國(愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞)領導人舉行會晤。4日他將前往英國的威爾士出席北約峰會。波羅的海三國和烏克蘭都曾是前蘇聯(lián)的加盟共和國,但不同的是,這三國已經(jīng)加入北約,成為北約東部防線上的重鎮(zhèn),但作為西方與俄羅斯有可能發(fā)生軍事沖突的敏感地帶,近期該地區(qū)緊張局勢令這三個國家十分憂慮。為此,奧巴馬明確表示,對愛沙尼亞的訪問意在重申美國的防御承諾。“我前往愛沙尼亞的部分原因,就是讓愛沙尼亞人明白,我們會履行我們的條約責任。”
奧巴馬指的是《北大西洋公約》第五條,即對任何一個成員國的武裝攻擊將被視為是對全體成員國的攻擊,各國將采取行動,恢復安全。
本次峰會是在烏克蘭危機升級以及“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”極端組織威脅擴大的情況下召開的,這就意味著北約面臨著東部和南部兩條戰(zhàn)線上的威脅。東線的最大威脅就是烏克蘭危機,為此,本屆峰會特別設立了“北約-烏克蘭委員會”會議,屆時北約成員國的首腦們將同烏克蘭總統(tǒng)波羅申科一起討論加大對烏克蘭的政治和安全援助,并制定出有效的制裁框架,遏制俄羅斯對烏克蘭的進一步挑釁行為。
與此同時,北約南線也面臨著“伊拉克和黎凡特伊斯蘭國”極端組織日益擴大的威脅。這也是本屆峰會的另一個重大議題。奧巴馬強調,希望這些威脅能給北約成員國敲響警鐘。“我認為,這次北約會議之所以這么重要的部分原因是,我們應當重新考慮北約應發(fā)揮的關鍵功能,確保每個成員國都做出貢獻,以兌現(xiàn)我們對公約第五條做出的承諾。”
確實,長期以來,北約無論在支出和裝備上都嚴重地依賴于美國。冷戰(zhàn)結束后,歐洲國家普遍降低了軍備開支。2008年全球經(jīng)濟危機以來,多個國家深陷財務危機,紛紛削減了軍費投入,目前美國的軍費支出占其國內生產(chǎn)總值的4%,而大多數(shù)北約國家的軍費開支遠遠低于要求的2%這個標準。白宮官員認為,鑒于目前所面臨的雙重威脅,有理由相信北約成員會對提高國防支出作出承諾。