原標(biāo)題:古巴與美國(guó)關(guān)系解凍:出租車掛上美國(guó)國(guó)旗
去年12月17日,古巴和美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人同時(shí)向外界宣布,古美將就恢復(fù)邦交談判,持續(xù)半個(gè)多世紀(jì)的敵對(duì)關(guān)系突然解凍,讓世界注目。今年4月10日,奧巴馬與勞爾卡斯特羅在巴拿馬舉行歷史性會(huì)晤——上一次美古領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤還是1956年的事。美古關(guān)系和緩給古巴帶來(lái)了什么?100多天來(lái),古巴有什么變化?帶著這些問(wèn)題,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者趕赴古巴進(jìn)行了探究。記者發(fā)現(xiàn),隨著美國(guó)開始放松針對(duì)古巴的一系列“禁令”,美古被隔斷50多年的交往開始發(fā)力,更多美國(guó)人赴古巴是最明顯的例子。哈瓦那街頭,人們開始炒作古美關(guān)系概念,出租車、人力車掛上美國(guó)國(guó)旗。這是不久前才發(fā)生的事,在以前也是不可能的事。不過(guò),這股暖流最終能給古巴帶來(lái)什么,美古關(guān)系接下來(lái)會(huì)走向何方,仍是未知數(shù)。
美國(guó)游客明顯多了
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者此次去古巴采訪,第一印象是,到古巴的美國(guó)人明顯多了起來(lái)。美國(guó)人有給小費(fèi)的習(xí)慣,所以在哈瓦那成了香餑餑。古巴普通人收入較低,能加入到旅游、服務(wù)業(yè)隊(duì)伍是件令人高興的事。
丹尼爾是《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在古巴結(jié)識(shí)的美國(guó)人之一,見到他時(shí),他已經(jīng)在哈瓦那參觀了3天。丹尼爾來(lái)自舊金山,是一個(gè)從事文化交流的管理人員。他對(duì)記者說(shuō),“我53歲,與美國(guó)對(duì)古巴實(shí)施的禁運(yùn)同齡。很高興成為美國(guó)政策對(duì)古旅游解禁的12類人之一。”與他同行的還有教育、宗教等領(lǐng)域的美國(guó)人。
目前美國(guó)僅對(duì)從事探親等12類人解禁古巴游,但《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者已經(jīng)感到美國(guó)游客將對(duì)古巴經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。2006年古巴在美國(guó)的移民回國(guó)探親人數(shù)為16.3萬(wàn)人次,到2014年已增加到38.6萬(wàn)人次。美古關(guān)系改善后,除古巴移民外,其他11類人訪問(wèn)古巴人數(shù)也有所增加。2006年為3.7萬(wàn)人次,2014年為9.1萬(wàn)人次。古巴哈瓦那大學(xué)教授迪亞斯估計(jì),2015年從美國(guó)到古巴的游客人數(shù)將增加5萬(wàn)人,古巴預(yù)計(jì)增收5000萬(wàn)至1億美元。
古巴一名經(jīng)濟(jì)問(wèn)題專家告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,現(xiàn)在對(duì)古巴經(jīng)濟(jì)走向進(jìn)行預(yù)測(cè)為時(shí)尚早。古巴與美國(guó)自2001年起就開始經(jīng)濟(jì)交往。2000年古巴遭受颶風(fēng)災(zāi)害,之前美國(guó)克林頓政府做出決定,允許美國(guó)企業(yè)向古巴出口食品和藥品,但這些解禁措施被嚴(yán)格審查。美國(guó)國(guó)會(huì)在批準(zhǔn)這一措施時(shí)還再次強(qiáng)調(diào),禁止美國(guó)公民到古巴旅游。
美古關(guān)系改善談判開始后,短期內(nèi)對(duì)古巴產(chǎn)生了直接影響。有統(tǒng)計(jì)稱,古巴每年收到的海外匯款在15億到25億美元之間,占古巴國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%-2%,其中8成來(lái)自美國(guó),剩下的主要來(lái)自西班牙和拉美國(guó)家。隨著美國(guó)放松管制,允許國(guó)民向古巴匯款從每年2000美元增至8000美元,預(yù)計(jì)2015年古巴僑匯收入會(huì)大增。據(jù)了解,由于以往的匯款限制,許多美國(guó)親友不得不在寄送的藥品中夾帶美元,甚至電話充值卡。
據(jù)古巴方面統(tǒng)計(jì),古巴2002至2013年間從美國(guó)進(jìn)口的農(nóng)牧產(chǎn)品總額為58億美元,僅占古巴總進(jìn)口額的4.7%。前文提及的那名經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),如果禁運(yùn)解除,將加強(qiáng)美國(guó)企業(yè)與古巴進(jìn)行貿(mào)易的機(jī)會(huì)。對(duì)古巴而言,美古經(jīng)濟(jì)聯(lián)系將充分發(fā)揮貿(mào)易潛力,同時(shí)也對(duì)古巴國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的多個(gè)領(lǐng)域構(gòu)成挑戰(zhàn),比如古巴對(duì)外依賴度會(huì)加大。
禁運(yùn)讓古巴人過(guò)得不易
因美國(guó)長(zhǎng)期實(shí)施的禁運(yùn)政策,古巴在許多領(lǐng)域嚴(yán)重滯后,尤其是通信業(yè)。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者從國(guó)外帶到古巴的手機(jī)經(jīng)常沒有信號(hào),當(dāng)?shù)厥謾C(jī)甚至不能2G上網(wǎng)。普通家庭沒有網(wǎng)絡(luò)寬帶接入,在首都哈瓦那只有數(shù)得過(guò)來(lái)的幾家星級(jí)飯店才可上網(wǎng),且價(jià)格昂貴,每小時(shí)收費(fèi)合45元人民幣。