資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間2015年9月14日，日本東京，成千上萬民眾聚集議會(huì)大樓外示威，抗議安倍政府和安全法案。

中新網(wǎng)9月19日電日本參議院全體會(huì)議19日表決通過備受爭(zhēng)議的安保法案，使戰(zhàn)后以來的該國(guó)安保政策徹底改變。這份法案自誕生以來，就遭到日本社會(huì)各界的強(qiáng)烈譴責(zé)，國(guó)際社會(huì)也高度關(guān)注。

新安保法為何被稱為“戰(zhàn)爭(zhēng)法案”？它的通過緣何引發(fā)了軒然大波？安倍晉三為何對(duì)此法案“執(zhí)迷不悔”，堅(jiān)持推進(jìn)？以下幾個(gè)問題，將帶你探明新安保法背后的真相。

【新安保法是什么？】

從表面上看，安保法案其實(shí)是兩項(xiàng)法案，分別是《國(guó)際和平支援法案》與《和平安全法制整備法案》，但后者其實(shí)由十項(xiàng)小法案構(gòu)成?！秶?guó)際和平支援法案》是為日本自衛(wèi)隊(duì)支援多國(guó)軍隊(duì)提供依據(jù)，《和平安全法制整備法案》則規(guī)定了自衛(wèi)隊(duì)行使集體自衛(wèi)權(quán)和發(fā)起武力攻擊的條件。

安保法案的實(shí)質(zhì)就是允許行使集體自衛(wèi)權(quán)，旨在擴(kuò)大自衛(wèi)隊(duì)海內(nèi)外軍事活動(dòng)。當(dāng)日本或與日本有密切關(guān)系的國(guó)家遭到武力攻擊，日本的存亡受到威脅、存在國(guó)民權(quán)利被徹底剝奪的危險(xiǎn)時(shí)；當(dāng)無法尋求其他可執(zhí)行方式來抵抗攻擊，及保證日本存亡不受威脅，并保護(hù)本國(guó)民眾時(shí)；對(duì)于軍事的使用度可以降到最低時(shí)，允許日本向他國(guó)動(dòng)武。

也就是說，即使日本沒有直接受到攻擊，僅僅只是“威脅”，也可以對(duì)他國(guó)行使武力；日本政府在獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的情況下，隨時(shí)可以向海外派遣自衛(wèi)隊(duì)，支持外國(guó)軍隊(duì)。

有分析指出，從根本上看，新安保法是為了加強(qiáng)美日同盟，更好配合美國(guó)滿足其“亞太再平衡”的戰(zhàn)略需求。

【安倍政權(quán)為何執(zhí)意強(qiáng)推？】

二戰(zhàn)后，日本新憲法確立了和平主義的基本原則。自2012年12月再次上臺(tái)以來，日本首相安倍晉三就一直致力于修改憲法、解禁集體自衛(wèi)權(quán)。鑒于通過修憲解禁集體自衛(wèi)權(quán)難度大，安倍政權(quán)便醞釀通過修改政府對(duì)憲法的解釋，以實(shí)現(xiàn)所謂集體自衛(wèi)權(quán)的合法行使，為日本謀求軍事化提供所謂的正當(dāng)性。日本軍事化可以強(qiáng)化日本在美日同盟中的地位，提高在外交上的話語權(quán)。

新安保法通過，日本自衛(wèi)隊(duì)在海外用兵將不受地理?xiàng)l件限制，從派兵的性質(zhì)上也從原來的后勤支援變成現(xiàn)在的戰(zhàn)場(chǎng)支援，可以說，自衛(wèi)隊(duì)將不再是一支防御性的武裝力量，而是一支有極強(qiáng)進(jìn)攻性的軍事力量，對(duì)整個(gè)亞太地區(qū)的安全局勢(shì)帶來很多不穩(wěn)定的因素。

進(jìn)一步來說，安倍最終謀求顛覆二戰(zhàn)后制定的國(guó)際秩序，使戰(zhàn)敗國(guó)日本成為在政治和軍事上有自主性的“正常國(guó)家”。

【法案通過意味著什么？】

新安保法案的通過，意味日本可以不受地域限制，自衛(wèi)隊(duì)可以全球動(dòng)武。沒有直接受到攻擊，日本也可以對(duì)他國(guó)行使武力。日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉在5月份的記者會(huì)上表示，“防止他國(guó)發(fā)射導(dǎo)彈而攻擊敵方基地”可以作為在他國(guó)領(lǐng)域行使武力的事例。“只要認(rèn)為別無他法，攻擊飛彈等的基地屬于法律上的自衛(wèi)范圍，是可以的?！?/p>

新安保法規(guī)定，“與日本有密切關(guān)系的國(guó)家遭到武力攻擊”時(shí)日本也可以對(duì)他國(guó)行使武力。這意味著法案通過后，即便日本沒有受到攻擊，日本自衛(wèi)隊(duì)也可以主動(dòng)出擊援馳盟友。日本防衛(wèi)大臣中谷元就表示“應(yīng)美國(guó)要求”在新安保法中加入了“向他國(guó)軍隊(duì)提供后方支援的部分加入提供彈藥”的內(nèi)容。日本自衛(wèi)隊(duì)的派兵性質(zhì)將從后勤支援變?yōu)閼?zhàn)場(chǎng)支援。

拋棄“和平憲法”和“專守防衛(wèi)”國(guó)策，日本自衛(wèi)隊(duì)將不再是一支防御性武裝力量，而是一支有極強(qiáng)進(jìn)攻性的軍事力量。

【新安保法將造成哪些惡劣影響？】

政治創(chuàng)傷：在大部分國(guó)民和幾乎所有在野黨反對(duì)的情況下，本該反映國(guó)民意志的國(guó)會(huì)卻違背了民意，強(qiáng)行通過“安保法案”將給日本政治帶來巨大創(chuàng)傷。

改變方向：新安保法案違反了日本和平憲法前文和第九條中有關(guān)“和平主義、不行使武力”的內(nèi)容，和平憲法將名存實(shí)亡。安保法案將真正改變?nèi)毡疚磥砬靶械姆较颉?/p>

威脅安全：安保法案將使解禁集體自衛(wèi)權(quán)合法化，意味著日本戰(zhàn)后以專守防衛(wèi)為主的安保政策將發(fā)生重大變化。是對(duì)戰(zhàn)后國(guó)際秩序安排的肆意沖擊和踐踏，并給亞洲未來的安全帶來潛在威脅。

無妄之災(zāi)：對(duì)于日本國(guó)民來說，安保法案可能會(huì)給他們的生命帶來無妄之災(zāi)。安保法案將為新版日美防衛(wèi)指針“保駕護(hù)航”。如果日本今后參與像伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)這種美國(guó)發(fā)動(dòng)的非正義戰(zhàn)爭(zhēng)，日本很可能蒙受不必要的流血甚至是武力報(bào)復(fù)。(完)

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