資料圖日本民眾冒著大雨持續(xù)聚集在國(guó)會(huì)周邊進(jìn)行抗議活動(dòng)。

中新網(wǎng)9月19日電19日，由安倍政權(quán)力推的安保系列法案通過(guò)參院全體會(huì)議表決。實(shí)際上，安保法案能夠獲得通過(guò)并無(wú)懸念，雖然日本國(guó)內(nèi)反對(duì)聲浪一波大過(guò)一波，但一意孤行的安倍選擇了罔顧民意、充耳不聞。如今這備受批判的“戰(zhàn)爭(zhēng)法案”已經(jīng)上路，安倍政權(quán)下一步棋如何落子、日本未來(lái)又將何去何從，這些問(wèn)題值得引發(fā)警醒和關(guān)注。

【安倍一意孤行傷害了誰(shuí)？】

日本著名作家大江健三郎此前曾直言：“若法案成立，和平法之下的日本將不復(fù)存在”，這道出了日本國(guó)內(nèi)為數(shù)眾多的民眾、學(xué)者以及政客的擔(dān)憂(yōu)。

事實(shí)上，新安保法案一經(jīng)問(wèn)世就備受指責(zé)，而日本國(guó)內(nèi)抗議的呼聲于近一個(gè)月內(nèi)達(dá)到頂峰——8月30日，日本各地民眾紛紛加入到“全國(guó)百萬(wàn)人大行動(dòng)”中抗議安保法案，當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)10萬(wàn)人，最后人數(shù)卻增加了兩成，達(dá)到了12萬(wàn)，聲勢(shì)之浩大可見(jiàn)一斑。

在參與集會(huì)的人群中，不乏多位日本國(guó)內(nèi)的知名人士，如音樂(lè)家坂本龍一、作家森村誠(chéng)一、鐮田慧，還有天文學(xué)家池內(nèi)了等。值得注意的是，在7月份以來(lái)的抗議活動(dòng)中，出現(xiàn)了眾多年輕人的身影。如為反對(duì)安保法而自主成立的日本大學(xué)生組織“SEALDs”，他們通過(guò)社交網(wǎng)絡(luò)呼吁日本各地年輕人舉行示威游行，獲得了積極的響應(yīng)。

新安保法為何如此不得人心？有日本學(xué)者撰文指出，鑒于日本的貧困指標(biāo)不斷增加、人口老齡化、國(guó)家債務(wù)創(chuàng)下新高，一旦這些安全法案獲得通過(guò)，很可能會(huì)導(dǎo)致更嚴(yán)重的不安全感。

然而民眾的呼聲卻并不能讓安倍停下腳步，執(zhí)政黨強(qiáng)推安保法，在日本政壇也投下一枚威力巨大的炮彈，日本民主黨、維新黨、日共、社民黨等6大在野黨，組成事實(shí)上的反安保法案同盟，日本朝野之間展開(kāi)激烈較量。本該反映國(guó)民意志的國(guó)會(huì)卻違背了民意，強(qiáng)行通過(guò)的安保法案給日本政治帶來(lái)巨大創(chuàng)傷。

正如自民黨副總裁高村正彥曾經(jīng)放出的“狠話(huà)”——“安保法案在某種程度上的確沒(méi)有獲得國(guó)民理解，但就算不理解，也必須要通過(guò)”?？梢哉f(shuō)，安保法案的通過(guò)，無(wú)異于安倍政權(quán)用“個(gè)人意志”逆轉(zhuǎn)了整個(gè)國(guó)家的方向，其傷害到的人可謂不計(jì)其數(shù)。

【后安保法時(shí)代 日本何去何從？】

安保法案對(duì)于安倍來(lái)說(shuō)之所以如此重要，甚至讓他不惜冒天下之大不韙，因?yàn)槠湔峭苿?dòng)日本再度軍事化的關(guān)鍵一步。目前，這部引發(fā)巨大爭(zhēng)議的法案已經(jīng)獲得通過(guò)，安倍接下來(lái)要做什么、日本未來(lái)將何去何從，成為備受關(guān)注的話(huà)題。

用安倍晉三自己的話(huà)概括，通過(guò)安保法案最重要的是“要讓日本自衛(wèi)隊(duì)走出國(guó)門(mén)”、“要能夠和盟友美國(guó)并肩作戰(zhàn)”。

就在8月最后一天，日本防衛(wèi)省遞交了2016財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算申請(qǐng)，其額度高達(dá)5.09萬(wàn)億日元，約合人民幣2680億元，創(chuàng)下日本自二戰(zhàn)以來(lái)的防衛(wèi)預(yù)算新高。

學(xué)者分析認(rèn)為，日本自衛(wèi)隊(duì)要加快走出去，將選擇若干突破口：

首先，加速取消對(duì)維和部隊(duì)的地域和活動(dòng)限制。目前，日本自衛(wèi)隊(duì)參謀本部已制定文件，確定自2016年3月開(kāi)始，日本在南蘇丹的維和部隊(duì)新增兩項(xiàng)任務(wù)，一是宿營(yíng)地共同防衛(wèi)，二是緊急警護(hù)。所謂緊急警護(hù)，是指在日本維和部隊(duì)活動(dòng)區(qū)域外，一旦有他國(guó)軍隊(duì)或非政府組織的民間人士受襲，也要拿起槍去營(yíng)救，這被日本觀察家解讀為，日本自衛(wèi)隊(duì)要?jiǎng)?chuàng)造在海外打響第一槍的機(jī)會(huì)。

其次，安倍致力于加強(qiáng)日美同盟關(guān)系，修改安保法案是為軍事同盟服務(wù)。日本要在同盟中承擔(dān)更多責(zé)任，滿(mǎn)足美推展“亞太再平衡”戰(zhàn)略的需求。至于能否照顧到其他國(guó)家的關(guān)切，是否有利于地區(qū)穩(wěn)定，卻并不在考慮的范疇內(nèi)。

伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，日本已經(jīng)可以派兵海外。解禁集體自衛(wèi)權(quán)，其實(shí)是日本自衛(wèi)隊(duì)海外活動(dòng)的“升級(jí)版”。安倍政權(quán)的最終目的是為了獲得發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的權(quán)利，成為“正常國(guó)家”。

綜上，日本通過(guò)安保法案，其背后牽連出的問(wèn)題多且復(fù)雜。從短期上講，日本可能成為美國(guó)的“雇傭軍”，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，戰(zhàn)后的國(guó)際秩序?qū)⒖赡苁艿接绊?，一個(gè)“軍國(guó)主義化”的日本或?qū)⒅鼗貧v史舞臺(tái)。

【新安保法案的幾個(gè)重要關(guān)鍵詞】

海外派兵

安保法案共包括1個(gè)新立法和10個(gè)修正法。新立法是《國(guó)際和平支援法案》，其實(shí)質(zhì)是“海外派兵永久法”。根據(jù)這一法案，日本可隨時(shí)根據(jù)需要向海外派兵并向其他國(guó)家軍隊(duì)提供支援。

集體自衛(wèi)權(quán)

集體自衛(wèi)權(quán)，是指與本國(guó)關(guān)系密切的國(guó)家遭受其他國(guó)家攻擊時(shí)，無(wú)論自身是否受到攻擊，都有使用武力進(jìn)行干預(yù)和阻止的權(quán)利。宣告日本戰(zhàn)后長(zhǎng)期堅(jiān)持的“專(zhuān)守防衛(wèi)”國(guó)策遭徹底顛覆。這是二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)日本安保政策的最重大轉(zhuǎn)折。

地理限制

安保法案的要害是擴(kuò)大日本自衛(wèi)隊(duì)在海外的軍事活動(dòng)。法案突破了現(xiàn)行《周邊事態(tài)法》中對(duì)自衛(wèi)隊(duì)后方支援行動(dòng)的地理限制，除將向美軍等外軍提供軍事支援的范圍擴(kuò)大至全球外，還能參與未經(jīng)聯(lián)合國(guó)授權(quán)的海外軍事活動(dòng)。

武器

據(jù)日本媒體報(bào)道，根據(jù)安保相關(guān)法案，自衛(wèi)隊(duì)在外國(guó)營(yíng)救本國(guó)人質(zhì)時(shí)，可使用“必要武器”，而不是以前只限于危機(jī)時(shí)“自衛(wèi)”的武器。(完)

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