中新網(wǎng)2月4日電據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道,歐洲理事會主席圖斯克日前公布一系列向英國妥協(xié)的方案,希望說服英國繼續(xù)留在歐洲聯(lián)盟。這些方案包括,給歐盟移民領(lǐng)取就業(yè)福利設(shè)定“緊急剎車”、為使用歐元的成員國提供保護,以及給予成員國國會更多權(quán)力的“紅卡”制等。
英國首相卡梅倫說,圖斯克的建議在幾個關(guān)鍵問題上“取得實質(zhì)進展”,他現(xiàn)在更可能在英國脫歐公投的拉票活動中要求英國選民投反對票。他說:“如果我能為英國爭取到這些條件,我一定會支持英國繼續(xù)留在歐盟?!?/p>
但英國的“疑歐分子”卻認(rèn)為圖斯克的建議一無是處。該建議相信也很難在本月18日召開的歐盟峰會上令所有成員國接受,因為一些成員國已經(jīng)覺得歐盟對英國做出太多讓步了。
圖斯克方案中最具爭議性的是“緊急剎車”制度。該制度允許成員國,在歐盟移民入境不滿四年時,限制向他們發(fā)放福利金。不過,成員國須向歐盟委員會證明本身陷入了“異常情況”,即福利制度和公共服務(wù)機構(gòu)已不勝負(fù)荷,然后獲得多數(shù)歐盟成員國表決同意。
卡梅倫原本要求首四年完全不給移民發(fā)福利金,但圖斯克的建議卻是在四年中逐步放松對移民領(lǐng)福利金的限制。
此外,圖斯克的計劃中也包括一項“機制”,允許九個非歐元區(qū)的歐盟成員國對歐元區(qū)的決策提出關(guān)注。但圖斯克強調(diào),該機制將無法拖延或否決歐元區(qū)19國的緊急決策。
至于“紅卡”制度,則是允許歐盟國家議會55%的成員聯(lián)手阻止或修訂歐盟法律草案。
其他措施還包括,進一步豁免英國參加歐盟“更緊密”成員國結(jié)盟目標(biāo),包括不使用歐元和不參加免護照申根區(qū)。
圖斯克在寫給歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的公開信中說:“要不要在一起,那不只是英國人要在公投中回答的問題,也是歐盟另外27個成員國須在兩周內(nèi)決定的事。”
英國要重新談判它在歐盟的地位,令歐盟在應(yīng)付二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重難民潮和歐元區(qū)債務(wù)危機之外面對更多動蕩。
為了爭取支持,卡梅倫周五將訪問波蘭和丹麥,并在下周到德國同德國總理默克爾舉行會談。