事實(shí)上，美古兩國(guó)關(guān)系“破冰”易、“融冰”難，在兩國(guó)關(guān)系正常化過(guò)程中，還有不少“硬傷”。

自?shī)W巴馬上任以來(lái)，中斷半個(gè)多世紀(jì)的美古關(guān)系迅速轉(zhuǎn)暖。2015年，奧巴馬在發(fā)表國(guó)會(huì)國(guó)情咨文時(shí)，曾表示美古兩國(guó)關(guān)系正?；瞧淙蝺?nèi)重要成就。2009年奧巴馬上臺(tái)伊始就認(rèn)為美國(guó)對(duì)古巴的以往政策沒(méi)有見(jiàn)效，需要開(kāi)辟“美古關(guān)系新紀(jì)元”。2014年12月，兩國(guó)宣布正式開(kāi)啟兩國(guó)關(guān)系正?；M(jìn)程。2015年4月，奧巴馬和勞爾·卡斯特羅在巴拿馬進(jìn)行首次正式會(huì)晤。2016年2月，美古簽署雙邊通航協(xié)議，恢復(fù)兩國(guó)間商業(yè)航班。

“但對(duì)于積怨多年的美古兩國(guó)，仍存在不少尚待解決的分歧。”徐世澄告訴澎湃新聞，“比如古巴要求全面解除美國(guó)持續(xù)半個(gè)多世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)封鎖、要求美國(guó)歸還關(guān)塔那摩海軍基地，還要求美國(guó)賠償上千億美元，作為多年封鎖古巴的‘損失費(fèi)’；美國(guó)則提出要求釋放政治犯的要求，并希望古巴開(kāi)放黨禁、自由選舉，古巴經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步私有化、對(duì)外開(kāi)放……美國(guó)開(kāi)給古巴的這些要求，觸及到古巴根本的大政方針，處理這些問(wèn)題都需要漫長(zhǎng)艱辛的談判，并未一次訪問(wèn)所能解決?！?/strong>

華盛頓美國(guó)政策研究所分析師內(nèi)特法·弗里曼分析說(shuō)，美國(guó)國(guó)內(nèi)，特別是共和黨方面，反對(duì)美古關(guān)系正?；淖枇Κq巨。要真正解除對(duì)古巴的貿(mào)易禁運(yùn)，需要美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)才能解除，目前國(guó)會(huì)由共和黨把控，奧巴馬任期不到一年，能力實(shí)在有限。雖然他在對(duì)古巴“松綁”方面采取了一些措施，但是奧巴馬在古巴問(wèn)題上，也沒(méi)有過(guò)多使用憲法賦予總統(tǒng)的行政權(quán)限，沒(méi)有很多推動(dòng)實(shí)際影響的政策出臺(tái)。

哈瓦那，一名瑞士游客穿著印有奧巴馬的T恤。

徐世澄舉例說(shuō)，盡管美國(guó)放寬了公民赴古巴旅游限制，但目前美國(guó)政府還未允許美國(guó)普通公民自由旅游，只能以“教學(xué)”名義前往古巴，在古巴的花費(fèi)多少，回國(guó)后必須匯報(bào)，還是會(huì)有限制。

古巴對(duì)外開(kāi)放是“大勢(shì)所趨”

盡管美古關(guān)系仍橫亙著諸多屏障，但古巴的對(duì)外開(kāi)放已是“大勢(shì)所趨”。

在奧巴馬訪問(wèn)前夕，白宮曾這樣形容古巴首都——“在古老的哈瓦那，將有一個(gè)嶄新的開(kāi)始?！?/p>

美國(guó)和與古巴關(guān)系的歷史性解凍不止推動(dòng)了兩國(guó)關(guān)系回暖，還加快了古巴與歐盟簽署協(xié)議的步伐。3月11日，歐洲在關(guān)閉與古巴外交大門20年之后，重新對(duì)古巴伸出雙手，歐盟外交和安全政策高級(jí)代表費(fèi)代麗卡·莫蓋里尼和古巴外長(zhǎng)羅德里格斯在哈瓦那簽署重建政治關(guān)系的協(xié)議。在記者會(huì)上，二人皆表示“協(xié)議標(biāo)志著雙邊關(guān)系開(kāi)啟了新篇章。這是我們之間相互信任和諒解得到改善的歷史性證明”。羅德里格斯則表示，“這在古巴與歐盟的關(guān)系史中是史無(wú)前例的一步。”

盡管奧巴馬曾在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)表示，未來(lái)不論是民主黨還是共和黨候選人當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，美古關(guān)系正?；匀皇遣豢赡娴某绷?。但是，新總統(tǒng)對(duì)古巴政策的影響幾何，仍需打上一個(gè)問(wèn)號(hào)。

美國(guó)凱托學(xué)會(huì)防務(wù)與外交問(wèn)題專家泰德·卡彭特（TedCarpenter）告訴澎湃新聞，如果說(shuō)，民主黨競(jìng)選人希拉里當(dāng)選，那么這在很大程度上將延續(xù)奧巴馬對(duì)古巴的積極外交政策，但如果是共和黨人特朗普當(dāng)選，那么他對(duì)于拉美移民、毒品走私等問(wèn)題或?qū)⒉扇「訌?qiáng)硬的對(duì)策，在對(duì)古關(guān)系問(wèn)題的處理上會(huì)比較保守消極。