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委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)失控 中國(guó)承建高鐵成爛尾(1)

2016-05-20 08:07:53    新京報(bào)  參與評(píng)論()人

委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)失控 中國(guó)承建高鐵成爛尾

委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)緊張的局勢(shì)近期愈演愈烈。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日，總統(tǒng)馬杜羅稱，一旦反政府示威演化為暴力活動(dòng)，他將進(jìn)一步提升緊急狀態(tài)等級(jí)。而委內(nèi)瑞拉反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人卡普里萊斯則對(duì)軍方“喊話”，敦促軍方做出選擇，軍方要決定是和憲法還是和馬杜羅站在一起。此番表態(tài)為委內(nèi)瑞拉局勢(shì)增添不確定性。

今年以來(lái)，由于原油價(jià)格仍持續(xù)下跌，委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷惡化。馬杜羅宣布全國(guó)戒嚴(yán)，但這一舉措無(wú)助于緩解局勢(shì)。委內(nèi)瑞拉執(zhí)政黨能否力挽狂瀾？

中國(guó)承建高鐵成爛尾工程

據(jù)媒體日前報(bào)道，曾寄希望為南美第一條高鐵的拉蒂納科-阿納科鐵路現(xiàn)在幾乎荒廢。這條位于委內(nèi)瑞拉的高鐵原本可以成為中國(guó)高鐵技術(shù)和中國(guó)資金走向世界的標(biāo)志，但現(xiàn)在卻成為爛尾工程。

該高鐵項(xiàng)目合同總額高達(dá)75億美元，全長(zhǎng)400多公里，預(yù)計(jì)每年運(yùn)送500萬(wàn)人次乘客和980萬(wàn)噸貨物。項(xiàng)目于2009年開工建設(shè)，原計(jì)劃2012年完工。

“這條鐵路早就出現(xiàn)問(wèn)題，癥結(jié)主要在委方。他們的支付能力存在問(wèn)題，工程價(jià)值75億美元讓他們有點(diǎn)吃不消。委內(nèi)瑞拉主要依靠石油收入獲得外匯，現(xiàn)在原油價(jià)格暴跌，經(jīng)濟(jì)情況很糟糕，因此外匯儲(chǔ)備少，支付能力差?！敝袊?guó)社科院拉美所副研究員、委內(nèi)瑞拉問(wèn)題專家王鵬告訴新京報(bào)記者。

委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)收入主要依靠原油出口，大部分生活必需品都通過(guò)進(jìn)口。如今原油價(jià)格持續(xù)走低，外匯收入減少，必然影響進(jìn)口，食品等物資稀缺在所難免。

目前委內(nèi)瑞拉民眾正遭受通貨膨脹惡化，食品短缺的艱難局面，去年，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)萎縮5.7%，官方的通貨膨脹率評(píng)估也最高達(dá)到180%。民眾大量涌向超市哄搶食品，為此，委內(nèi)瑞拉政府不得不動(dòng)用軍隊(duì)看守，并采取排號(hào)形式進(jìn)入超市。

雪上加霜的是，因遭遇持續(xù)干旱，供水和供電也面臨困難。為了緩解能源危機(jī)，委內(nèi)瑞拉政府實(shí)施公務(wù)員每周工作2天、休息5天的臨時(shí)措施，還將時(shí)鐘回?fù)馨胄r(shí)以充分利用日間時(shí)光、全國(guó)每天輪流斷電4小時(shí)。

油價(jià)暴跌摧毀脆弱經(jīng)濟(jì)

委內(nèi)瑞拉是世界已探明石油儲(chǔ)量第一大國(guó)，在原油價(jià)格持續(xù)走高時(shí)代，委內(nèi)瑞拉人也曾過(guò)著幸福生活。如今近況窘迫，除了原油價(jià)格暴跌帶來(lái)的重創(chuàng)，其他誘因則要追溯至查韋斯時(shí)代。

在過(guò)去油價(jià)高企的十年，委內(nèi)瑞拉石油工業(yè)占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的30%、出口收入的90%以及財(cái)政收入的50%。利用石油帶來(lái)的巨額收入，查韋斯實(shí)施聚焦窮人需求的惠民政策，大搞“羅賓遜計(jì)劃”、“深入貧民區(qū)計(jì)劃”、“里瓦斯計(jì)劃”等多項(xiàng)社會(huì)福利，僅就住房而言，2015年底已免費(fèi)給窮人交付第100萬(wàn)套住房。

王鵬表示，雖然這些想法代表中下層人民利益，實(shí)施起來(lái)卻面臨很多問(wèn)題，政府的良好意愿由于各種因素，被扭曲為不停地用花錢爭(zhēng)取民意支持。

除了社會(huì)福利項(xiàng)目，查韋斯還大力實(shí)施國(guó)有化政策，將包括石油在內(nèi)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)國(guó)有化（政府占60%以上股份），帶來(lái)了效率低下等問(wèn)題，并最終被世界原油價(jià)格暴跌所引爆。

“政府雖然希望將石油收入造福于民，但得不到貫徹，最終變?yōu)閲?guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)度干預(yù)，過(guò)于強(qiáng)調(diào)公平忽視效率，大搞國(guó)有化，企業(yè)效率嚴(yán)重下降。石油業(yè)發(fā)展不夠，雖然擁有最大石油儲(chǔ)備，但產(chǎn)量長(zhǎng)期徘徊不前?！蓖貔i解釋說(shuō)。

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