
天皇的地位
據(jù)了解,日本《憲法》第一條就天皇地位規(guī)定是“國民統(tǒng)合的象征”、“基于整體民意”。
若認(rèn)可“生前退位”,使其地位不基于整體民意而是受天皇自身意見而左右,那么所謂“象征”的應(yīng)有狀態(tài)或?qū)l(fā)生變化。政府相關(guān)人士還指出一個新問題稱:“若未來出現(xiàn)不愿意成為天皇的皇太子,那么是否予以認(rèn)可?”
與規(guī)定“天皇沒有參與國家政務(wù)相關(guān)職能”的日本《憲法》第四條之間的關(guān)系也成為論點。若政府考慮到天皇意愿展開具體工作,就有可能招致天皇涉及政治的批評。政府需要有所顧及以避免此類事態(tài)發(fā)生。
日本共同社3日、4日實施的全國緊急電話輿論調(diào)查結(jié)果顯示,85.7%的受訪者表示可以接受天皇“生前退位”。
日本首相官邸消息人士指出:“有必要關(guān)注天皇表明想法后輿論作何反應(yīng)。”政府相關(guān)人士認(rèn)為,“要提出有關(guān)生前退位的法案,條件應(yīng)該是在國民代表聚集的國會以全會一致或近似于此的形式通過?!?/p>
如何完善法律
日媒還指出,是否認(rèn)可“生前退位”的問題已在日本國會進(jìn)行過答辯。日本政府舉出了以下理由予以否認(rèn):(1)退位的天皇擁有“上皇”或“法皇”權(quán)威與新天皇并立的害處;(2)擔(dān)憂出現(xiàn)不以天皇自由意愿為基礎(chǔ)的強制退位。要實現(xiàn)“生前退位”,就需要超乎這種國會答辯組織構(gòu)建出一套新邏輯。
此外,隨著日本《皇室典范》的修改,過去圍繞創(chuàng)設(shè)“女性?女系天皇”和“女性宮家”事宜的討論也有可能重新被熱議。為了避免論點越來越多造成磋商需時,現(xiàn)在還有人提出制定僅限當(dāng)今天皇一代認(rèn)可退位的特別法這一做法。